-
Partie 1 : À propos du guide -
Contexte et objet -
Portée -
Ordre de préséance et interprétation -
Date d’entrée en vigueur et examen -
Surveillance financière -
Définitions -
Demandes de renseignements
-
-
Partie 2 : Utilisation des subventions -
Énoncé sur l’équité, la diversité et l’inclusion et l’utilisation des subventions -
Aperçu des rôles et responsabilités en matière d’administration des subventions pour une utilisation appropriée des fonds de subvention -
Principes régissant l’utilisation appropriée des subventions -
Directives -
Dépenses liées à l’embauche et à la rémunération -
Dépenses liées aux biens et aux services -
Frais de déplacement et de séjour -
Dépenses d’accueil -
Cadeaux, honoraires et incitatifs
-
-
Partie 3 : Questions financières -
Disponibilité et versement des fonds -
Coûts directs ou indirects -
Autorisation des dépenses imputables aux subventions -
Supervision de l’utilisation appropriée des subventions -
Dérogation au budget ou aux activités de recherche proposés -
Dépenses rétroactives -
Transfert de fonds -
Report de versements d’une subvention -
Prolongation de la période autorisée pour utiliser les fonds de la subvention -
Solde résiduel dans le compte de la subvention -
Dépassement de crédit -
Rapports annuels
-
-
Partie 4 : Propriété intellectuelle et autres politiques des trois organismes en matière de financement -
Politiques s’appliquant aux titulaires de subvention et aux établissements administrateurs -
Propriété des articles achetés -
Transfert de matériel
-
-
Partie 5 : Dispositions sur les congés liés aux activités visées par la subvention -
Congés pour fin de recherche, d’avancement de carrière, de développement personnel ou de perfectionnement professionnel (titulaires de subvention) -
Congés de maternité, congés parentaux, congés de maladie ou congés pour obligations familiales (titulaires de subvention) -
Congés de maternité et congés parentaux payés pour les étudiantes et étudiants ainsi que les stagiaires de niveau postdoctoral
-
-
Partie 6 : Changements de nature administrative -
Maintien de l’admissibilité -
Changement d’établissement administrateur principal -
Changement dans la composition de l’équipe de la personne titulaire de la subvention -
Cessation d’une subvention
-
-
Annexes -
Annexe 1 : Définitions -
Annexe 2 : Exigences relatives aux ententes de transfert de fonds (établissements admissibles ou non) -
Annexe 3 : Formulaires
-
Les
Le Guide d’administration financière des trois organismes, « le présent guide », offre aux titulaires de subvention et aux établissements administrateurs une ressource exhaustive pour les aider à bien comprendre les principes et les directives qui régissent l’administration post-octroi des subventions financées par les IRSC, le CRSNG ou le CRSH.
Le présent guide s’applique aux subventions des IRSC, du CRSNG ou du CRSH, sauf indication contraire dans la documentation relative au programme ou à la possibilité de financement ou encore dans toute entente conclue avec l’organisme concerné, y compris les modalités de la subvention.
Les documents ci-dessous ont préséance sur le présent guide. Il faut les consulter au moment de déterminer si une dépense constitue une utilisation appropriée des fonds des
Entente sur l’administration des subventions et des bourses des organismes par les établissements de recherche - Documentation relative au programme ou à la possibilité de financement
- Toute entente conclue par l’organisme concerné avec les titulaires de subvention ou les établissements administrateurs
Si l’organisme et l’établissement ont tous deux adopté une politique, celle de l’organisme aura préséance. Toutefois, les titulaires de subvention doivent aussi se soumettre aux exigences applicables des établissements.
En cas de problème concernant une interprétation ou une décision :
- l’établissement administrateur est le premier point de contact de la personne titulaire de la subvention;
- l’organisme est le premier point de contact de l’établissement administrateur.
Pour les questions qui ne sont pas abordées dans le présent guide, la décision de l’établissement administrateur s’appliquera.
Les modalités prévues dans le présent guide entreront en vigueur le 1er avril 2024.
Il sera revu à intervalles réguliers et mis à jour lorsque les organismes le jugent nécessaire.
Les organismes examineront périodiquement l’utilisation et l’administration des subventions par les établissements administrateurs pour évaluer l’efficacité des politiques, des systèmes et des contrôles internes et s’assurer de la conformité aux exigences de l’organisme concerné.
La conformité au présent guide est une condition à respecter pour demander, détenir ou administrer les fonds d’une subvention attribuée par un organisme. Tout recours pouvant être exercé en cas de non-respect des exigences de l’organisme sera proportionnel à la nature du manquement.
Pour en savoir plus sur la façon dont les organismes donnent suite aux allégations concernant la conduite responsable de la recherche, notamment la procédure à suivre en cas de non-respect de leurs exigences, consultez le
Les questions mettant en cause une mauvaise gestion financière, où il y a preuve de fraude ou d’une autre activité illégale, sont renvoyées aux autorités compétentes conformément à la
On trouvera à l’
Communiquer directement avec les IRSC, le CRSNG ou le CRSH pour toute question touchant l’utilisation des subventions :
- IRSC :
support-soutien@cihr-irsc.gc.ca - CRSNG :
utilisationdessubventions@nserc-crsng.gc.ca - CRSH :
utilisationdessubventions@sshrc-crsh.gc.ca
Pour les questions touchant l’administration des subventions :
- IRSC :
support-soutien@cihr-irsc.gc.ca - CRSNG :
administrationdessubventions@nserc-crsng.gc.ca - CRSH :
administrationdessubventions@sshrc-crsh.gc.ca
L’établissement administrateur doit reconnaître l’importance de l’équité, de la diversité et de l’inclusion (EDI) dans ses politiques et ses pratiques, conformément à l’
Les trois organismes s’en remettent aux politiques et aux pratiques de l’établissement administrateur concerné.
Les titulaires de subvention doivent exercer les activités visées par la subvention conformément aux pratiques et aux politiques en matière d’EDI de leur établissement administrateur.
L’engagement des organismes envers l’EDI est prévu dans le
La saine gestion des fonds des organismes repose sur la collaboration entre les organismes, les établissements administrateurs et les titulaires de subvention ainsi que sur une compréhension commune de leurs rôles et responsabilités respectifs.
Les rôles et responsabilités des organismes sont énoncés dans l’
- déterminer les modalités générales de l’administration des subventions par l’établissement;
- communiquer avec l’établissement et le consulter, dans la mesure du possible, au sujet de la mise en œuvre de nouvelles politiques ou de modifications aux politiques existantes qui pourraient avoir une incidence considérable sur l’établissement;
- mettre les fonds à la disposition des titulaires de subvention en temps opportun;
- examiner périodiquement l’utilisation et l’administration des subventions;
- superviser l’approbation des modifications à l’administration des subventions qui ont des répercussions financières pour l’organisme;
- mettre fin à une subvention lorsque les exigences de l’organisme ne sont plus respectées.
Les rôles et responsabilités des établissements administrateurs sont énoncés dans l’
- élaborer et mettre en œuvre des politiques, des systèmes administratifs, des procédures et des contrôles efficaces, de manière à s’assurer que les activités financées par un organisme sont menées conformément aux exigences établies par la loi, aux politiques et procédures de l’organisme, et à toute autre entente de subventions;
- surveiller l’admissibilité des titulaires tout au long de la période de validité des subventions et informer immédiatement l’organisme concerné de tout changement relatif à l’admissibilité
d’une candidate ou d’un candidat ou d’une personne titulaire; - retenir ou retirer l’approbation des dépenses qui contreviennent à une politique de l’organisme ou de l’établissement ou aux modalités de la subvention;
- offrir une formation sur les politiques et les pratiques de l’établissement concernant l’administration des subventions de l’organisme;
- fournir une infrastructure matérielle et organisationnelle adéquate pour la conduite de la recherche, la formation en recherche et d’autres activités financées;
- superviser les demandes de modification aux subventions et les présenter à l’organisme concerné;
- maintenir des dossiers complets et précis sur l’utilisation des fonds attribués par l’organisme et présenter des rapports comprenant notamment des pistes d’audit vérifiables ainsi que des documents justificatifs complets pour chaque transaction pendant au moins sept ans; et présenter chaque année un rapport sur l’utilisation des fonds de la subvention.
Les rôles et responsabilités des titulaires de subvention et de leurs déléguées ou délégués sont énoncés dans la documentation relative au programme ou à la possibilité de financement, toute entente conclue avec l’organisme concerné et le présent guide. Voici un aperçu des rôles et responsabilités des titulaires de subvention et de leurs déléguées ou délégués :
- conduire la recherche de manière à respecter le
Cadre de référence des trois organismes sur la conduite responsable de la recherche (2021) ; - être dûment autorisés à utiliser les fonds des subventions conformément aux directives et aux principes des organismes énoncés dans le présent guide;
- déléguer à d’autres leur pouvoir d’utiliser les fonds des subventions (prérogative de la personne titulaire de la subvention);
- autoriser les dépenses imputables à la subvention et frais ou ajustements portés au compte de la subvention (prérogative de la personne titulaire de la subvention ou de la personne à qui la ou la personne titulaire a délégué cette responsabilité).
Il y a quatre principes de base régissant l’utilisation appropriée des fonds de subvention.
Les dépenses imputables à la subvention doivent :
- faire partie des
coûts directs de la recherche pour laquelle les fonds ont été accordés et dont les avantages sont directement attribuables à la subvention; - ne pas être prises en charge par l’établissement administrateur pour son
personnel de recherche ; - être engagées de manière
efficace et judicieuse ; - ne procurer aucun
profit personnel aux membres de l’équipe de la personne titulaire de la subvention.
La section ci-après énonce les directives (exigences obligatoires) ainsi que les principes et les rôles et responsabilités connexes. Elle fournit un cadre pour aider les établissements administrateurs et les titulaires de subvention à faire preuve d’un bon jugement et de diligence raisonnable dans leur processus décisionnel concernant l’utilisation des subventions attribuées par un organisme.
L’embauche et la rémunération des individus qui participent à la recherche ou aux activités financées doivent se faire en conformité avec les politiques et les processus pertinents de l’établissement administrateur.
Ces individus ne sont pas considérés comme des employés des organismes et peuvent donc recevoir un
Les subventions versées par l’organisme ne doivent pas servir à rémunérer :
- les titulaires de subvention ni les individus qui mènent des recherches de façon indépendante en vertu de leurs conditions de travail ou des conditions liées à leur nomination ou à leur poste, notamment les chercheuses et chercheurs des universités, des hôpitaux ou des instituts de recherche;
- les individus censés participer gratuitement à la recherche ou aux activités financées dans le cadre d’une collaboration conformément à la documentation relative au programme ou à la possibilité de financement ou encore à toute entente conclue avec l’organisme concerné.
Sous réserve des restrictions susmentionnées, les individus employés et rémunérés par une autre organisation pour le temps consacré à la recherche ou aux activités financées ne peuvent être rémunérés à même les fonds de la subvention. Toutefois, ces fonds peuvent servir à rembourser à l’organisation les coûts engagés au titre de la rémunération de ses employées et employés pour le temps consacré aux activités visées par la subvention.
Les chercheuses et chercheurs étrangers peuvent être rémunérés à même la subvention, pourvu que cela soit justifié par une lettre de leur employeur attestant que l’individu n’est pas rémunéré pour le temps passé à travailler dans le cadre de la recherche ou des activités financées.
Sauf indication contraire dans la documentation relative à la possibilité de financement ou les lignes directrices connexes, la rémunération au titre des dépenses admissibles peut être versée aux aînées et aînés, aux gardiennes et gardiens du savoir et à d’autres autres personnes autochtones affiliés à un organisme sans but lucratif si ces personnes ne sont pas déjà rémunérées pour effectuer des travaux de recherche. Pour en savoir plus, rendez-vous à
Les organismes considèrent les études postdoctorales comme une période de formation à court terme préparant les stagiaires à faire carrière en recherche. À cette fin, ils s’efforcent de promouvoir la mobilité et l’avancement professionnel des stagiaires de niveau postdoctoral en favorisant une rémunération raisonnable pour le temps que ces personnes consacrent à la recherche ou aux activités financées des titulaires de la subvention. En ce qui concerne la durée des études postdoctorales, les organismes s’en remettent aux politiques des établissements administrateurs. Si aucune limite de temps n’est prévue, ils encouragent fortement les établissements administrateurs à se doter d’une politique à cet égard.
Principes
Les dépenses liées à l’embauche et à la rémunération doivent :
- faire partie des
coûts directs de la recherche pour laquelle les fonds ont été accordés et dont les avantages sont directement attribuables à la subvention; - ne pas servir à prendre en charge le travail et les services fournis par l’établissement administrateur à d’autres membres du
personnel de recherche , comme l’entretien courant d’un laboratoire ou la sécurité; - être engagées de manière
efficace et judicieuse ; - ne procurer aucun
profit personnel aux membres de l’équipe de la personne titulaire de la subvention.
Rôles et responsabilités
Les titulaires de subvention ou leurs déléguées ou délégués doivent :
- autoriser d’une manière qui peut être authentifiée, l’embauche d’individus pour participer à leur recherche ou à leurs activités financées;
- s’assurer que les individus embauchés pour participer à la recherche ou aux activités financées répondent aux critères d’admissibilité à respecter pour être rémunérées à même les fonds des subventions conformément aux exigences des organismes, notamment celles énoncées dans présent guide et, s’il y a lieu, à la documentation relative au programme ou à la possibilité de financement ainsi qu’à toute entente conclue avec l’organisme concerné;
- s’assurer que les dépenses liées à l’embauche et à la rémunération sont justifiées au moyen de documents en conformité avec les politiques et les processus de l’établissement administrateur.
Les établissements administrateurs doivent :
- s’assurer que les titulaires de subvention ou leurs déléguées ou délégués autorisent l’embauche des individus appelés à participer à la recherche ou aux activités financées;
- s’assurer que les individus embauchés pour participer à la recherche ou aux activités financées répondent aux critères d’admissibilité à respecter pour être rémunérées conformément aux exigences des organismes énoncées dans le présent guide et, s’il y a lieu, à la documentation relative au programme ou à la possibilité de financement ainsi qu’à toute entente conclue avec l’organisme concerné;
- s’assurer que les individus embauchés sont recrutés et rémunérés conformément aux politiques et les processus de l’établissement administrateur.
Si l’établissement administrateur considère que les motifs d’embauche et de rémunération d’un individu aux fins de la recherche manquent de clarté, il doit obtenir une justification auprès de la personne titulaire de la subvention.
Les ajustements effectués dans les comptes de subventions concernant les dépenses liées à la rémunération doivent être justifiés au moyen de documents à l’appui (p. ex., une pièce de journal) et autorisés par les titulaires de subvention ou leurs déléguées ou délégués.
Tous les documents justificatifs doivent être conservés pendant au moins sept ans.
Remarque : Pour en savoir plus sur les
L’acquisition de
Les subventions versées par un organisme ne doivent pas servir à payer des
- aux titulaires de subvention ou aux
individus qui mènent des recherches de façon indépendante en vertu de leurs conditions de travail ou des conditions liées à leur nomination ou à leur poste, notamment les chercheuses et chercheurs des universités, des hôpitaux ou des instituts de recherche; - aux individus censés participer gratuitement à la recherche ou aux activités financées dans le cadre d’une collaboration conformément à la documentation relative au programme ou à la possibilité de financement ainsi qu’à toute entente conclue avec l’organisme concerné.
Principes
Les biens et services acquis doivent :
- faire partie des
coûts directs de la recherche pour laquelle les fonds ont été accordés et dont les avantages sont directement attribuables à la subvention; - ne pas être fournis par l’établissement administrateur à son
personnel de recherche ; - être acquis d’une manière
efficace et judicieuse ; - ne procurer aucun
profit personnel aux membres de l’équipe de la personne titulaire de la subvention.
Rôles et responsabilités
Les titulaires de subvention ou leurs déléguées ou délégués doivent :
- autoriser, d’une manière qui peut être authentifiée, le remboursement des frais de déplacement et de séjour; si la personne qui voyage est la personne titulaire de la subvention ou
une chercheuse invitée ou un chercheur invité , la demande de remboursement doit être contresignée par la superviseure immédiate ou le superviseur immédiat de la personne titulaire de la subvention afin de confirmer la pertinence du déplacement pour la recherche ou les activités financées; - s’assurer que tous les biens et les services acquis sont des dépenses admissibles conformément au présent guide et, s’il y a lieu, à la documentation relative au programme ou à la possibilité de financement ainsi qu’à toute entente conclue avec l’organisme concerné;
- s’assurer que les dépenses liées aux biens et aux services sont étayées par des documents en conformité avec les politiques et les processus de l’établissement administrateur.
Les établissements administrateurs doivent s’assurer que les biens et les services acquis pour la recherche ou les activités financées sont :
- autorisés par l’autorité compétente (la personne titulaire de la subvention, sa déléguée ou son délégué ou sa superviseure immédiate ou son superviseur immédiat);
- admissibles conformément aux exigences des organismes, notamment celles énoncées dans le présent guide et, s’il y a lieu, à la documentation relative au programme ou à la possibilité de financement ainsi qu’à toute entente conclue avec l’organisme concerné;
- acquis et payés ou remboursés en conformité avec les politiques et les processus de l’établissement administrateur.
Si l’établissement administrateur considère que les motifs d’acquisition d’un bien ou d’un service aux fins de la subvention manquent de clarté, il doit obtenir une justification auprès de la personne titulaire de la subvention.
Tous les documents justificatifs doivent être conservés pendant au moins sept ans.
Le remboursement de tous les frais de déplacement et de séjour (repas et hébergement) doit être demandé en conformité avec les politiques et les processus de l’établissement administrateur.
Le remboursement de ces dépenses, y compris diverses dépenses jugées raisonnables, peut être demandé pour la personne titulaire de la subvention et tous les autres individus qui contribuent à la recherche ou aux activités financées. Dans le cas des demandes qui visent à rembourser les frais engagés par des personnes autres que la personne titulaire de la subvention, elles doivent préciser le lien avec la recherche ou les activités financées.
Les fonds des subventions ne peuvent servir à rembourser le coût de boissons alcoolisées.
Les organismes s’en remettent aux politiques des établissements administrateurs pour établir la période de déplacement autorisée. En l’absence d’une politique en vigueur dans les établissements, ils recommandent de se conformer aux exigences de la
Conformément à la Stratégie pour un gouvernement vert, les frais de déplacement peuvent comprendre les coûts liés à l’achat de crédits de carbone. Prière de consulter l’énoncé des trois organismes sur la compensation carbone1.
Principes
Les frais de déplacement et de séjour doivent :
- faire partie des
coûts directs de la recherche pour laquelle les fonds ont été accordés et dont les avantages sont directement attribuables à la subvention; - être
efficace et judicieuse ; - ne procurer aucun
profit personnel aux membres de l’équipe de la personne titulaire de la subvention.
Rôles et responsabilités
Les titulaires de subvention ou leurs déléguées ou délégués doivent :
- autoriser, d’une manière qui peut être authentifiée, le remboursement des frais de déplacement et de séjour; si la personne qui voyage est la personne titulaire de la subvention ou
une chercheuse invitée ou un chercheur invité , la demande de remboursement doit être contresignée par la superviseure immédiate ou le superviseur immédiat de la personne titulaire de la subvention afin de confirmer la pertinence du déplacement pour la recherche ou les activités financées; - s’assurer que les frais de déplacement et de séjour sont admissibles conformément aux exigences des organismes énoncées dans le présent guide et, s’il y a lieu, à la documentation relative au programme ou à la possibilité de financement ainsi qu’à toute entente conclue avec l’organisme concerné;
- s’assurer que les frais de déplacement et de séjour sont documentés en conformité avec les politiques et les processus de l’établissement administrateur.
Les établissements administrateurs doivent s’assurer que les frais de déplacement et de séjour dont le remboursement est demandé à même les fonds des subventions sont :
- autorisés par l’autorité compétente (la personne titulaire de la subvention, sa déléguée ou son délégué ou sa superviseure immédiate ou son superviseur immédiat);
- admissibles conformément aux exigences des organismes, notamment celles énoncées dans le présent guide et, s’il y a lieu, à la documentation relative au programme ou à la possibilité de financement ainsi qu’à toute entente conclue avec l’organisme concerné;
- payés ou remboursés en conformité avec les politiques et les processus de l’établissement administrateur et liés à des déplacements ou à des séjours réservés en conformité avec ces politiques et processus.
Si l’établissement administrateur considère que les motifs de déplacement aux fins de la subvention manquent de clarté, il faut obtenir une justification auprès de la personne titulaire de la subvention.
Les modifications effectuées dans les comptes de subventions concernant les dépenses au titre des frais de déplacement et de séjour doivent être justifiées au moyen de documents (p. ex., une pièce de journal) et autorisées par les titulaires de subvention ou leurs déléguées ou délégués.
Tous les documents justificatifs doivent être conservés pendant au moins sept ans.
Les activités d’accueil doivent se dérouler en conformité avec les politiques et les processus de l’établissement administrateur.
Les frais d’accueil (pour des boissons non alcoolisées ou des repas sans alcool) doivent être directement liés à la recherche financée et être engagés :
- à des fins de réseautage dans le cadre d’une courtoisie officielle ou de respect culturel (p. ex., une rencontre entre la personne titulaire de la subvention et des partenaires, des intervenantes et intervenants ou des chercheuses et chercheurs invités);
- pour des activités s’inscrivant dans le cadre d’assemblées ou de rassemblements qui facilitent la réalisation des objectifs de la recherche ou y contribuent (p. ex., un atelier ou une conférence) où au moins une ou un des participants n’est pas membre de l’équipe de la personne titulaire de la subvention et ne participe pas à la recherche ou aux activités quotidiennes financées.
Les fonds des subventions ne peuvent pas servir à rembourser les dépenses d’accueil engagées pour des interactions entre des individus participant à la recherche ou aux activités quotidiennes financées, comme les interactions courantes avec des collègues de l’établissement, des réunions du personnel et des activités de reconnaissance des employées et employés.
Les fonds des subventions ne peuvent pas servir à rembourser le coût de boissons alcoolisées.
Principes
Les dépenses d’accueil doivent :
- faire partie des
coûts directs de la recherche pour laquelle les fonds ont été accordés et dont les avantages sont directement attribuables à la subvention; - être engagées d’une manière
efficace et judicieuse ; - ne procurer aucun
profit personnel aux membres de l’équipe de la personne titulaire de la subvention.
Rôles et responsabilités
Les titulaires de subvention ou leurs déléguées ou délégués doivent :
- autoriser, d’une manière qui peut être authentifiée, toutes les dépenses d’accueil; si la personne titulaire de la subvention demande personnellement le remboursement ou qu’elle ou il a participé à l’activité visée, la demande de remboursement doit être contresignée par sa superviseure immédiate ou son superviseur immédiat afin de confirmer la pertinence de l’activité d’accueil pour la recherche ou les activités financées;
- s’assurer que les dépenses d’accueil sont admissibles, conformément aux exigences des organismes énoncées dans le présent guide et, s’il y a lieu, à la documentation relative au programme ou à la possibilité de financement ainsi qu’à toute entente conclue avec l’organisme concerné;
- s’assurer que les dépenses d’accueil sont documentées en conformité avec les politiques et les processus de l’établissement administrateur.
Les établissements administrateurs doivent s’assurer que les dépenses d’accueil se rapportant à la recherche ou aux activités financées par la subvention sont :
- autorisées par l’autorité compétente (la personne titulaire de la subvention ou sa superviseure immédiate ou son superviseur immédiat);
- admissibles conformément aux exigences des organismes, notamment celles énoncées dans le présent guide et, s’il y a lieu, à la documentation relative au programme ou à la possibilité de financement ainsi qu’à toute entente conclue avec l’organisme concerné;
- payées ou remboursées en conformité avec les politiques et les processus de l’établissement administrateur.
Si l’établissement administrateur considère que le lien entre la subvention et l’activité d’accueil manque de clarté, il doit obtenir une justification auprès de la personne titulaire de la subvention.
Les modifications effectuées dans les comptes de subventions concernant les dépenses d’accueil doivent être justifiées au moyen de documents (p. ex., une pièce de journal) et autorisées par la personne titulaire de la subvention ou sa déléguée ou son délégué.
Tous les documents justificatifs doivent être conservés pendant au moins sept ans.
Les
Avant d’offrir des cadeaux ou des incitatifs aux
Ils peuvent être offerts à un individu ou à un groupe qui participe volontairement à la recherche ou aux activités financées par la subvention (c.-à-d. dont la participation ne relève ni d’une obligation contractuelle ni d’un service professionnel). En outre, la ou le bénéficiaire ne doit pas être membre de l’équipe de la personne titulaire de la subvention.
On entend par « honoraires » le versement ponctuel ou non régulier à un individu en remerciement d’un service qui n’est généralement pas rémunéré (p. ex., pour une allocution, une conférence ou un séminaire prononcé ou animé par une oratrice ou un orateur ou encore par une présentatrice invitée ou un présentateur invité). Les titulaires de subvention et les individus qui mènent des recherches de façon indépendante en vertu de leurs conditions de travail, notamment les chercheuses et chercheurs des universités, des hôpitaux ou des instituts de recherche, ne peuvent recevoir d’honoraires versés à même une subvention des trois organismes.
On entend par « cadeau » tout ce qui peut être offert gratuitement, sous forme d’argent ou autre, en signe de gratitude, de respect ou de bonne volonté pour établir ou faciliter les relations avec des individus ou des groupes qui contribuent à la recherche ou aux activités financées à titre de personnes participantes, de partenaires de recherche ou de collaboratrices ou collaborateurs (p. ex., les chercheuses et chercheurs invités ou les intervenantes et intervenants communautaires) lorsque le cadeau :
- s’impose dans le contexte ou le patrimoine culturel ou les traditions établies l’exigent;
- s’inscrit dans un contexte de courtoisie officielle.
En reconnaissance des cultures et des traditions des Premières Nations, des Métisses et Métis et des Inuites et Inuits, on peut offrir des cadeaux à des aînées et aînés et à d’autres gardiennes et gardiens du savoir qui remplissent un rôle particulier (p. ex., une chercheuse indépendante ou un chercheur indépendant peut recevoir des cadeaux notamment dans le cadre d’une cérémonie).
Les incitatifs font expressément référence aux dons en argent ou en nature faits dans le but d’établir un bassin de participantes et participants éventuels ou en guise de remerciement pour la participation à la recherche ou à l’activité.
Principes
Les cadeaux, les honoraires et les incitatifs doivent :
- faire partie des
coûts directs de la recherche pour laquelle les fonds ont été accordés et dont les avantages sont directement attribuables à la subvention; - être engagées d’une manière
efficace et judicieuse ; - ne procurer aucun
profit personnel aux membres de l’équipe de la personne titulaire de la subvention.
Rôles et responsabilités
Les titulaires de subvention ou leurs déléguées ou délégués doivent :
- autoriser, d’une manière qui peut être authentifiée, les dépenses liées aux cadeaux, aux honoraires et aux incitatifs;
- s’assurer que les dépenses liées aux cadeaux, aux honoraires et aux incitatifs sont admissibles conformément aux exigences des organismes énoncées dans le présent guide et, s’il y a lieu, à la documentation relative au programme ou à la possibilité de financement ainsi qu’à toute entente conclue avec l’organisme concerné;
- s’assurer que les dépenses liées aux cadeaux, aux honoraires et aux incitatifs sont documentées conformément aux exigences des organismes et aux processus de l’établissement administrateur.
Les établissements administrateurs doivent s’assurer que les dépenses liées aux cadeaux, aux honoraires et aux incitatifs se rapportant à la recherche ou aux activités financées sont :
- autorisées par les titulaires de subvention ou leurs déléguées ou délégués;
- admissibles conformément aux exigences des organismes énoncées dans le présent guide et, s’il y a lieu, à la documentation relative au programme ou à la possibilité de financement ainsi qu’à toute entente conclue avec l’organisme concerné;
- payées ou remboursées en conformité avec les politiques et les processus de l’établissement administrateur.
Si l’établissement administrateur considère que le lien entre la subvention, les cadeaux, les honoraires et les incitatifs manque de clarté, il doit obtenir une justification auprès de la personne titulaire de la subvention.
Les modifications effectuées dans les comptes de subventions concernant les dépenses liées aux cadeaux, aux honoraires et aux incitatifs doivent être justifiées au moyen de documents (p. ex., une pièce de journal) et autorisées par les titulaires de subvention ou leurs déléguées ou délégués.
Tous les documents justificatifs doivent être conservés pendant au moins sept ans.
Les subventions sont financées au moyen de crédits parlementaires annuels, et leur versement est assujetti aux modalités s’appliquant à ces crédits. Les organismes se réservent le droit de reporter ou de suspendre les versements ultérieurs si les crédits parlementaires sont réduits ou annulés ou si le besoin de fonds n’est pas dûment justifié.
Les organismes versent les fonds des subventions aux établissements administrateur au nom des titulaires lorsque toutes les conditions de paiement énoncées dans la documentation relative au programme et à la possibilité de financement ont été remplies.
L’établissement administrateur exerce le contrôle sur les fonds de la subvention, verse les salaires et acquitte les autres dépenses autorisées par la personne titulaire de la subvention ou sa déléguée ou son délégué. Il présente périodiquement à la personne titulaire de la subvention et à l’organisme un rapport sur la situation des fonds de subvention.
Pour en savoir plus sur les exigences en matière de rapports financiers annuels, consultez la section
Les organismes attribuent les subventions pour aider à couvrir une partie ou la totalité des coûts directs de la recherche. Les retombées de l’utilisation de ces fonds doivent être directement attribuables à la recherche ou aux activités financées.
Les fonds des organismes peuvent aussi servir à couvrir une partie des coûts indirects des activités financées, mais seulement lorsque cette pratique est autorisée explicitement par le présent guide et, s’il y a lieu, par la documentation relative au programme ou à la possibilité de financement ainsi que par toute entente conclue avec l’organisme concerné.
Les établissements administrateurs admissibles peuvent aussi recevoir un supplément du gouvernement du Canada par l’entremise du
Les titulaires de subvention détiennent le pouvoir d’utiliser les fonds.
Seuls les titulaires peuvent déléguer le pouvoir d’utiliser les fonds de leur subvention. Leurs déléguées ou délégués doivent posséder les compétences et les connaissances voulues pour remplir ce rôle de façon efficace. L’approbation de la délégation de pouvoir doit être dûment documentée au moyen d’un instrument de délégation approprié et conformément aux politiques et aux exigences de l’établissement administrateur. Par souci de diligence raisonnable en matière d’examen et d’approbation des dépenses, le personnel compétent de l’établissement administrateur doit avoir accès à cet instrument.
Afin d’assurer une surveillance indépendante et une séparation claire des pouvoirs, la personne qui autorise les dépenses imputables à la subvention (la personne titulaire de la subvention ou sa déléguée ou son délégué) ne peut pas être celle qui approuve aussi les transactions financières en découlant.
Toutes les dépenses et toutes les charges imputées au compte de la subvention doivent être autorisées par la personne titulaire de la subvention ou sa déléguée ou son délégué.
L’établissement administrateur supervise l’utilisation des subventions. Il a le pouvoir de reporter ou d’annuler l’approbation des dépenses à même le compte de la subvention si ces dépenses :
- ne représentent pas une utilisation appropriée des fonds de la subvention;
- ne comportent aucun lien manifeste avec la recherche ou les activités financées;
- contreviennent à la politique de l’organisme ou de l’établissement ou encore à une modalité de la subvention.
La personne titulaire de la subvention et l’établissement administrateur doivent tous deux s’assurer de l’admissibilité des dépenses. Sauf indication contraire dans la documentation relative au programme ou à la possibilité de financement ou encore dans toute entente conclue avec l’organisme, les titulaires de subvention peuvent déroger à la recherche ou aux activités proposées. Pour autant qu’ils utilisent leur subvention aux fins générales pour lesquelles elle a été attribuée au départ, ils ne sont pas tenus de respecter à la lettre l’attribution des fonds prévue dans la demande.
À la discrétion de l’établissement administrateur, les dépenses admissibles engagées au cours de la
En cas de changement touchant un financement prévu, les organismes n’assumeront aucune responsabilité à l’égard des engagements financiers pris au cours de la période de rétroactivité.
Pour faciliter la collaboration en recherche entre la personne titulaire de la subvention et les membres admissibles de son équipe en poste dans un lieu différent (voir la note ci-après concernant les exigences propres aux organismes), la personne titulaire et l’établissement administrateur (
Un établissement administrateur secondaire peut par la suite transférer une partie ou la totalité des fonds qui lui ont été transférés à un membre admissible de l’équipe de la personne titulaire de la subvention en poste dans un autre établissement (établissement administrateur tertiaire) sous réserve de l’autorisation de l’établissement administrateur principal en vertu de l’entente conclue entre celui-ci et l’établissement administrateur secondaire. En pareil cas, l’établissement administrateur secondaire qui transfère une partie ou la totalité des fonds de la subvention doit s’assurer qu’une entente a été conclue avec l’établissement administrateur tertiaire concernant l’administration des fonds transférés. En outre, il faut vérifier la documentation relative au programme ou à la possibilité de financement et toute entente conclue avec l’organisme concerné pour s’assurer que ce type de transfert est autorisé.
Remarque : Exigences propres aux organismes
Le CRSNG et le CRSH autorisent le transfert de fonds des subventions aux
Le CRSNG autorise uniquement le transfert de fonds des subventions à des
Les IRSC autorisent le transfert de fonds des subventions aux individus, y compris les candidates et candidats principaux.
Les organismes sont favorables au transfert de fonds entre établissements administrateurs, à condition que le transfert respecte les exigences suivantes :
- le transfert de fonds se rapporte à des travaux directement liés à la recherche ou aux activités financées;
- la personne titulaire de la subvention approuve chaque transfert de fonds et délègue son pouvoir d’utiliser les fonds, document justificatif à l’appui, quel que soit le niveau du transfert;
- les deux établissements administrateurs concluent une entente de transfert de fonds en vertu de laquelle ils s’engagent à respecter certaines obligations (voir l’
annexe 2 ).
Le transfert de fonds s’accompagne d’un transfert de responsabilités. L’entente de transfert de fonds aide à s’assurer que les individus et les établissements qui reçoivent les fonds comprennent pleinement les responsabilités qui leur incombent (p. ex., l’autorisation des dépenses, l’objet visé par le financement, une utilisation appropriée des subventions et la présentation de rapports à l’autre établissement administrateur). On trouvera à l’
Les factures, les contrats ou les avances comptables ne sont pas considérés comme des transferts de fonds d’une subvention.
Les organismes considèrent le report de versements comme une saine pratique de gestion des fonds publics. Ils doivent effectuer des versements qui correspondent aux besoins de trésorerie liés à la recherche ou aux activités financées de la personne titulaire.
Le report des versements peut permettre aux titulaires de subvention de prolonger d’un maximum de deux ans la période au cours de laquelle ils sont autorisés à utiliser les fonds, ce qui témoigne d’une gestion responsable de la subvention. Si le report est accordé, la date de fin de la subvention est ajustée en conséquence.
Les organismes examinent le solde de la subvention indiqué dans le formulaire
Si les titulaires de subvention ont accumulé des fonds dans le compte de la subvention et qu’ils estiment que le versement prévu pour l’exercice suivant ne sera pas nécessaire au moment prévu, ils doivent aviser l’établissement administrateur qu’un report du versement suivant s’impose. Il incombe à l’établissement administrateur de demander le report à l’organisme concerné en lui présentant le formulaire
Pour en savoir plus sur les exigences à respecter afin d’obtenir une prolongation, consultez la section
Une date de fin est prévue pour toutes les subventions. Toutefois, l’organisme concerné peut autoriser les titulaires de subvention et leurs déléguées ou délégués à utiliser les fonds au-delà de cette date (c.-à-d. après la
L’établissement administrateur doit demander une prolongation à l’organisme concerné en lui présentant le
La personne titulaire de la subvention doit informer les membres de l’équipe, les autres individus concernés et tous les établissements de recherche visés de l’issue de sa demande de prolongation.
Les organismes n’évaluent pas les demandes de prolongation si l’établissement administrateur n’a pas présenté le formulaire
Tableau 1 : Programmes pour lesquels les organismes accordent une période de prolongation automatique
| Programmes pour lesquels les organismes accordent une période de prolongation automatique | Durée | Remarques |
|---|---|---|
Appui aux ressources majeures Enveloppe de physique subatomique (subventions individuelles, de groupe, d’outils et d’instruments de recherche et de projet et appui aux ressources majeures) Horizons de la découverte Projets de recherche concertée sur la santé Subventions à la découverte (individuelles ou de groupe) Subventions à la découverte axées sur le développement Subventions de l’idée à l’innovation Subventions d’outils et d’instruments de recherche Subventions de renforcement de la capacité des établissements en matière d’équité, de diversité et d’inclusion Suppléments aux subventions à la découverte (supplément d’accélération à la découverte, supplément en recherche nordique et supplément aux subventions à la découverte MDN-CRSNG), supplément Tremplin vers la découverte Programme d’innovation dans les collèges et la communauté (toutes les possibilités de financement) | Une année civile (c.-à-d. 12 mois à partir de la date de fin de la période de validité de la subvention) | La personne titulaire de la subvention peut demander l’ajout d’une année civile à la période de prolongation automatique (c.-à-d. 12 mois) dans les situations suivantes :
La personne titulaire de la subvention peut présenter une autre demande de subvention et détenir une nouvelle subvention pendant la période de prolongation. Pour les programmes non mentionnés, il faut présenter une demande afin d’obtenir une prolongation. La personne titulaire de la subvention peut demander l’ajout d’une année civile à la période de prolongation automatique (c.-à-d. 12 mois) dans les situations suivantes :
|
Médaille d’or Gerhard-Herzberg en sciences et en génie du Canada Prix Brockhouse du Canada pour la recherche interdisciplinaire en sciences et en génie Prix John-C.-Polanyi du Canada | Une année civile (c.-à-d. 12 mois à partir de la date d’expiration) | Aucune prolongation n’est autorisée. |
Prix Synergie pour l’innovation Réseaux de centres d’excellence Subventions Du laboratoire au marché | Une année civile (c.-à-d. 12 mois à partir de la date d’expiration) | Vise les subventions accordées à partir de 2023. |
| Subventions Alliance | Une année civile (c.-à-d. 12 mois à partir de la date d’expiration) | Sauf indication contraire dans la documentation d’un appel de propositions spécial lancé en collaboration avec d’autres organisations, les titulaires ayant reçu une subvention Alliance à l’issue d’un tel appel de propositions ne sont pas admissibles à la prolongation automatique d’un an. De plus, les titulaires d’une subvention Alliance peuvent uniquement demander l’ajout d’une année civile à la période de prolongation automatique (c.-à-d. 12 mois) dans les circonstances suivantes :
|
| Programmes | Durée | Remarques |
|---|---|---|
Aide aux revues savantes Initiative pancanadienne d’accès aux connaissances Initiative de recherche du ministère de la Défense nationale Initiative de recherche sur la participation au sport (subventions de recherche) Initiative Santé et productivité au travail d’Emploi et Développement social Canada Intervention de recherche rapide Open Research Area Subventions Connexion Subventions d’engagement partenarial Subventions de développement de partenariat Subventions de développement Savoir Subventions de partenariat Subventions de synthèse des connaissances Subventions institutionnelles du CRSH Subventions savoir | Une année civile (c.-à-d. 12 mois à partir de la date de fin de la période de validité de la subvention) | La personne titulaire de la subvention peut demander une prolongation automatique pour une année civile (c.-à-d. 12 mois) dans les situations suivantes :
Pour les programmes non mentionnés, il faut présenter une demande afin d’obtenir une prolongation. |
| Race, genre et diversité | Deux années civiles (c.-à-d. 24 mois à partir de la date de fin de la période de validité de la subvention; si cette date est le 28 février 2025, la période de prolongation automatique prendra fin le 28 février 2027) |
| Programmes | Durée | Remarques |
|---|---|---|
| Toutes les possibilités de financement | Un exercice (c.-à-d. jusqu’au 31 mars de l’exercice complet suivant, p. ex., si la date de fin de la période de validité de la subvention est le 30 septembre 2019, la période de prolongation automatique prendra fin le 31 mars 2021) | La personne titulaire de la subvention peut demander une prolongation automatique pour une année civile (c.-à-d. 12 mois) dans les situations suivantes :
La personne titulaire de la subvention peut présenter une autre demande de subvention et détenir une nouvelle subvention pendant la période de prolongation. |
Le solde résiduel désigne les fonds non dépensés dans le compte de la subvention après le paiement de tous les engagements et de toutes les dépenses admissibles en cours jusqu’à la date de fin de la période de validité de la subvention ou, s’il y a lieu, jusqu’à la fin de la prolongation de la période d’autorisation pour utiliser les fonds (pour en savoir plus, consultez la section
L’établissement administrateur principal doit présenter à l’organisme concerné le formulaire
Particularités des organismes concernant le solde résiduel du compte de la subvention
IRSC
Tout solde résiduel dans le compte de la subvention doit être remis à l’organisme par dépôt direct ou au moyen d’un chèque libellé à l’ordre du Receveur général du Canada.
CRSNG et CRSH
Tout solde résiduel dans le compte de la subvention peut être transféré dans un compte spécial des deux organismes, à savoir le
Le FGR doit réinvestir les soldes résiduels afin d’appuyer la recherche au sein de l’établissement et d’améliorer la qualité de la recherche en sciences naturelles et en génie ou en sciences humaines. Par exemple, il pourrait servir à attribuer des petites subventions de démarrage aux nouvelles professeures ou nouveaux professeurs, à fournir un financement provisoire aux professeures et professeurs qui se trouvent entre deux demandes ou à accorder un financement supplémentaire pour soutenir la recherche de quelques professeures et professeurs.
Les organismes autorisent le transfert si les conditions ci-dessous sont remplies.
- Le solde résiduel à transférer se rapporte à une possibilité de financement figurant dans le
Tableau indiquant les possibilités de financement des organismes admissibles à un transfert au compte du Fonds général de recherche (FGR) de l’établissement ou à un remboursement . Tout solde résiduel ne pouvant être transféré au FGR doit être remis à l’organisme par dépôt direct ou au moyen d’un chèque libellé à l’ordre du Receveur général du Canada. - Le solde résiduel (CRSNG et CRSH seulement) représente 50 % ou moins de la subvention attribuée. Tout montant supérieur est considéré comme une subvention non dépensée et doit être remboursé.
- L’établissement administrateur a effectué le rapprochement annuel des subventions actives et présenté le formulaire
Subventions de recherche – État des dépenses (formulaire 300) ou le formulaireSubventions de recherche – État des dépenses – Programme d’innovation dans les collèges et la communauté (ICC) (formulaire 301) avant le transfert au FGR. - L’établissement administrateur a dépensé au moins 50 % du solde d’ouverture du FGR pendant l’année en cours. Dans le cas contraire, les nouvelles demandes de transfert seront mises en attente. En outre, l’établissement doit démontrer un besoin concret de fonds supplémentaires. En l’absence de justification, l’établissement devra rembourser le solde résiduel par dépôt direct ou au moyen d’un chèque libellé à l’ordre du Receveur général du Canada.
Gestion du compte du FGR
- L’établissement administrateur doit s’assurer que toutes les dépenses respectent les principes et les directives énoncés dans la
Partie 2 : Utilisation des subventions . - La seule personne qui peut autoriser le paiement de dépenses à même le FGR est la rectrice ou le recteur de l’établissement administrateur ou sa déléguée ou son délégué. Aucun autre individu ne peut engager ou autoriser des dépenses sans l’autorisation écrite de la rectrice ou du recteur de l’établissement administrateur ou de sa déléguée ou son délégué.
Rapports financiers
Les établissements administrateurs doivent respecter les exigences énoncées à la section
- À la mi-mai, les établissements administrateurs pourront avoir accès à la liste des transferts au FGR autorisés (en date du 31 mars) dans le
Portail d’administration des subventions et des bourses (PSAB). Les établissements administrateurs qui ne sont pas encore inscrits sur le site sécurisé peuvent envoyer un courriel auService de dépannage des services électroniques . - Une fois par année à la mi-novembre, les établissements administrateurs pourront avoir accès à une liste préliminaire des transferts au FGR autorisés.
- Les établissements peuvent demander des modifications tout au long de l’exercice financier. Ils doivent envoyer leur demande par courriel à
grf_ggsf@nserc-crsng.gc.ca .
Il incombe à l’établissement administrateur de prendre en charge les dépassements de crédit ou les engagements excédentaires pour l’exercice en cours et les exercices précédents. Les organismes n’assument aucune responsabilité à l’égard de ces coûts.
Rapport annuel de rapprochement des versements de la subvention
Chaque organisme produit un rapport annuel de rapprochement permettant aux établissements administrateurs de confirmer l’exactitude des versements de la subvention qu’il a effectués.
Les établissements administrateurs doivent examiner le rapport annuel de rapprochement.
Les organismes concernés communiquent chaque année avec les établissements administrateurs pour leur expliquer en détail le processus.
État des dépenses annuel
Les établissements administrateurs doivent produire chaque année un état des dépenses annuel, le faire approuver et le présenter à l’organisme concerné, en utilisant le formulaire
Les établissements administrateurs doivent conserver pendant au moins sept ans une copie du formulaire 300 ou du formulaire 301 dûment signé par la personne titulaire de la subvention et la représentante ou le représentant de l’établissement administrateur.
Les établissements administrateurs qui utilisent le
Les titulaires de subvention doivent examiner et signer le formulaire 300 ou le formulaire 301 dûment rempli.
État des dépenses final
Les établissements administrateurs doivent présenter à l’organisme concerné le dernier formulaire 300 ou le dernier formulaire 301 pour toutes les subventions qui ont pris fin.
Les établissements administrateurs doivent présenter les autres rapports financiers demandés par l’organisme concerné.
Les titulaires de subvention doivent examiner et signer le dernier formulaire 300 ou le dernier formulaire 301 dûment rempli.
Les titulaires de subvention et les établissements administrateurs doivent s’acquitter de leurs responsabilités respectives conformément aux politiques de l’organisme concerné.
Propriété intellectuelle et brevets
Les trois organismes ne portent pas de jugement sur la réussite commerciale possible de la recherche et ne détiennent ni ne revendiquent aucun droit de propriété intellectuelle ou d’exploitation relativement à toute propriété intellectuelle, tout droit de propriété intellectuelle ou toute invention découlant de la recherche financée par les organismes.
L’établissement administrateur doit divulguer aux titulaires de subvention ses politiques sur les droits de propriété intellectuelle et sur la propriété des résultats découlant de la recherche qu’il appuie.
Si les titulaires décident de commercialiser des résultats de la recherche, ils doivent respecter les politiques de l’établissement et de l’organisme régissant l’attribution des droits de propriété intellectuelle.
IRSC :
CRSNG :
CRSH :
Autres politiques des trois organismes
Énoncé de politique des trois conseils : Éthique de la recherche avec êtres humains – EPTC 2 (2022) Politique des trois organismes sur le libre accès aux publications Déclaration de principes des trois organismes sur la gestion des données numériques Politique des trois organismes sur l’utilisation de fonds pour les fonctionnaires fédéraux présentant une demande au titre d’un programme des organismes subventionnaires
L’établissement administrateur est propriétaire de tous les articles, notamment le
L’établissement et la personne titulaire de la subvention ou le groupe d’utilisatrices et utilisateurs doivent prendre conjointement les décisions concernant l’utilisation et la gestion des articles en question.
Les modalités de certaines possibilités de financement exigent parfois qu’un transfert de propriété soit soumis à l’approbation de l’organisme.
La politique des organismes concernant la propriété des articles achetés au moyen des fonds des subventions n’a pas préséance sur la législation fédérale ou provinciale à cet égard.
L’établissement administrateur peut transférer la propriété d’articles en les vendant ou en les offrant en cadeau. Le produit de la vente d’articles doit être affecté à des fins liées à la recherche.
Pour prendre connaissance des responsabilités incombant à l’établissement administrateur en ce qui concerne la propriété et l’utilisation du matériel, consultez la section 4.7 Propriété du matériel et des installations de l’
L’établissement administrateur demeure propriétaire du matériel acheté au moyen des fonds des subventions. Les titulaires de subvention qui souhaitent faire transférer la propriété de matériel à un autre établissement doivent obtenir au préalable l’autorisation de l’établissement administrateur.
Les organismes encouragent l’utilisation d’une lettre d’entente entre les établissements concernés pour confirmer le droit de propriété et les responsabilités connexes concernant l’accès au matériel visé par le transfert ainsi que son entretien et son utilisation.
Pour prendre connaissance des rôles et responsabilités de l’établissement en ce qui concerne la propriété et le transfert de la propriété du matériel, consultez la section 4.7 Propriété du matériel et des installations de l’
Les organismes entendent par congé une période au cours de laquelle l’employeur des titulaires de subvention leur permet d’interrompre leurs fonctions et responsabilités habituelles pour se concentrer sur leur recherche, l’avancement de leur carrière, leur développement personnel ou leur perfectionnement professionnel, tout en demeurant membres du personnel de l’établissement administrateur. Ils reconnaissent que les exigences professionnelles et les attentes concernant le lieu, la durée et la portée de ces congés sont régies par les politiques ou les conventions collectives des établissements.
Les organismes appuient les titulaires de subvention qui prennent ces congés pendant la recherche ou les activités financées par leur subvention. Ils continueront de verser la subvention comme prévu si les conditions ci-dessous sont remplies.
- La recherche ou les activités financées par la subvention se poursuivent.
- Les titulaires de subvention font la preuve qu’eux-mêmes ou leurs déléguées ou délégués continuent de s’acquitter des responsabilités qui leur incombent en vertu du présent guide.
- Les titulaires de subvention continuent de répondre aux critères d’admissibilité et aux exigences des programmes propres à l’organisme (pour en savoir plus, consultez le site Web de l’organisme concerné) :
- IRSC :
Guide de subventions et bourses des IRSC , section 1-D1 Conditions d’admissibilité pour les individus; - CRSNG :
Critères d’admissibilité pour les membres du corps professoral ; - CRSH :
Comment faire une demande , Directives générales.
- IRSC :
Les établissements administrateurs doivent vérifier la conformité des titulaires de subvention aux exigences susmentionnées des organismes dans le cadre de leur compte rendu annuel sur leur admissibilité continue. Pour en savoir plus, consultez la section
La
Les organismes appuient les titulaires de subvention qui prennent ces congés pendant la recherche ou les activités financées par leur subvention. Ils reconnaissent que les modalités de ces congés, notamment leur durée et leur portée, sont régies par les politiques ou les conventions collectives des établissements. Ils reconnaissent également qu’un congé prolongé accordé par l’établissement peut avoir une incidence sur la recherche financée. Les organismes continueront de verser la subvention comme prévu et peuvent accorder une prolongation assortie ou non de fonds supplémentaires si les conditions ci-dessous sont remplies.
- Les titulaires de subvention font la preuve qu’eux-mêmes ou leurs déléguées ou délégués continuent de s’acquitter des responsabilités qui leur incombent en vertu du présent guide, uniquement lorsque la recherche se poursuit pendant le congé;
- Les titulaires de subvention continuent de répondre aux critères d’admissibilité et aux exigences des programmes propres à l’organisme (pour en savoir plus, consultez le site Web de l’organisme concerné) :
- IRSC :
Guide de subventions et bourses des IRSC , section 1-D1 Conditions d’admissibilité pour les individus; - CRSNG :
Critères d’admissibilité pour les membres du corps professoral ; - CRSH :
Comment faire une demande , Directives générales.
- IRSC :
Les établissements administrateurs doivent vérifier la conformité aux exigences susmentionnées des organismes dans le cadre de leur compte rendu annuel sur leur admissibilité continue. Pour en savoir plus, consultez la section
La
Autres questions concernant les congés de maternité, congés parentaux, congés de maladie ou congés pour obligations familiales (titulaires de subvention)
Sous réserve de l’approbation des organismes et des dispositions particulières relatives au programme ou à la possibilité de financement, les titulaires de subvention peuvent demander une prolongation d’un maximum de deux ans au-delà de la date de fin de la période de validité de la subvention ou tout au long de la période autorisée pour utiliser les fonds s’ils répondent aux exigences énoncées dans la section
Les titulaires de subvention doivent présenter leur demande de prolongation à l’établissement administrateur, qui la transmettra à l’organisme concerné en remplissant le formulaire
Remarque : Consultez le site Web de l’organisme concerné pour connaître les dispositions relatives aux congés.
Dans les 12 mois suivant la naissance ou l’adoption d’une ou un enfant, les organismes versent des suppléments pour congé de maternité ou parental aux étudiantes et étudiants et aux
La partie du congé parental payée par l’organisme n’est admissible que pendant la période d’autorisation d’utilisation des fonds de la subvention, car elle est calculée sur la base du salaire annuel ou de l’allocation financée par l’organisme, et non sur d’autres sources de financement.
Si les deux parents reçoivent des fonds de subvention, ils peuvent se partager le congé à condition que la durée totale des deux congés ne dépasse pas 12 mois. Si l’étudiante ou étudiant ou la ou le stagiaire suit une formation en recherche à temps partiel, le supplément est calculé au prorata.
L’établissement administrateur doit soumettre la demande de supplément pour congé de maternité ou parental payé à l’approbation de l’organisme concerné en présentant le formulaire
Il incombe à l’établissement administrateur de présenter le formulaire
Pour toute question touchant les changements de nature administrative :
- IRSC :
support-soutien@cihr-irsc.gc.ca - CRSNG :
administrationdessubventions@nserc-crsng.gc.ca - CRSH :
administrationdessubventions@sshrc-crsh.gc.ca
Confirmation annuelle de l’admissibilité
Les organismes exigent chaque année la confirmation que les titulaires de subvention demeurent admissibles à leur subvention.
Les établissements administrateurs doivent confirmer une fois par an l’admissibilité des titulaires selon les critères de l’organisme concerné.
Les organismes concernés communiqueront avec les établissements administrateurs chaque année pour leur donner plus de détails sur la marche à suivre.
Admissibilité continue
Pour conserver leur subvention, les titulaires de subvention doivent continuer de répondre aux critères d’admissibilité de l’organisme concerné énoncés dans les modalités de la subvention.
Les titulaires de subvention doivent informer immédiatement leur établissement administrateur de tout changement à leur situation susceptible de remettre en question le respect des critères d’admissibilité de l’organisme concerné.
Les établissements administrateurs doivent aviser l’organisme concerné dès que possible de tout changement concernant l’admissibilité de la personne titulaire de la subvention en remplissant le formulaire
À la réception de l’avis signalant un changement dans la situation de la personne titulaire, l’organisme procédera à un examen pour déterminer si celle-ci demeure admissible à la subvention. À la réception de l’avis indiquant que la personne titulaire n’est plus admissible à une subvention accordée par un organisme, les organismes examineront la situation afin de déterminer s’ils peuvent lui accorder un délai qui lui permettrait de rétablir son admissibilité avant de mettre fin à la subvention. Les fonds de la subvention ne peuvent être utilisés avant que l’admissibilité soit confirmée.
Particularités des organismes concernant l’admissibilité
On trouvera dans le site Web des organismes les critères d’admissibilité qui leur sont propres :
- IRSC :
Guide de subventions et bourses des IRSC , section 1-D1 Conditions d’admissibilité pour les individus; - CRSNG :
Critères d’admissibilité pour les membres du corps professoral ; - CRSH :
Comment faire une demande , Directives générales.
Les critères d’admissibilité supplémentaires sont énoncés dans la documentation relative au programme ou à la possibilité de financement et, s’il y a lieu, dans toute entente conclue avec l’organisme concerné.
Si les titulaires de subvention souhaitent faire transférer leur subvention à un autre établissement administrateur, ils doivent en informer l’établissement administrateur principal, qui soumettra alors le changement à l’approbation de l’organisme concerné en remplissant le formulaire
L’organisme concerné doit examiner la demande aux fins d’approbation uniquement si la personne titulaire de la subvention y demeure admissible conformément à la section
Si l’organisme approuve la demande, il prendra les dispositions voulues pour le transfert de la subvention et fermera le compte de la subvention correspondante à l’ancien établissement administrateur.
Titulaires de subvention
Les organismes examineront les demandes de changement de titulaire de la subvention si les conditions ci-dessous sont remplies.
- La personne titulaire de la subvention ne répond plus aux critères d’admissibilité ou n’est pas en mesure de s’acquitter des responsabilités liées à la subvention.
- Le changement de titulaire ne contrevient pas aux exigences du programme, ni à celles de la documentation relative au programme ou à la possibilité de financement, ni à toute entente conclue avec l’organisme concerné.
- La personne qui remplace la personne titulaire de la subvention répond aux critères d’admissibilité propres à l’organisme ainsi qu’aux exigences du programme et de la possibilité de financement (voir la section
Maintien de l’admissibilité ).
Membres de l’équipe
Les titulaires de subvention doivent s’assurer que les membres de leur équipe répondent à tous les critères d’admissibilité applicables énoncés dans la documentation relative au programme ou à la possibilité de financement et dans toute entente conclue avec l’organisme concerné.
Les établissements administrateurs doivent soumettre la demande de changement visant la personne titulaire de subvention ou membre de l’équipe à l’approbation de l’organisme concerné en remplissant le formulaire
Les titulaires de subvention doivent informer l’équipe de la subvention de tout changement approuvé.
Les organismes doivent autoriser la cessation de la subvention lorsque la personne titulaire ne répond plus aux critères d’admissibilité conformément à la section
Les organismes peuvent aussi autoriser la cessation d’une subvention d’établissement lorsque les conditions pour lesquelles le financement a été accordé ne peuvent plus être respectées.
Si cette pratique est applicable et que les modalités de la possibilité de financement l’autorisent, au lieu de mettre fin à la subvention, l’organisme concerné peut approuver la demande de remplacement de la personne titulaire de la subvention ou de transfert de la subvention à un individu admissible faisant partie de l’équipe de la personne titulaire , sur la recommandation de l’établissement administrateur conformément à la section
L’établissement administrateur doit informer l’organisme concerné de la nécessité de mettre fin à la subvention en remplissant le formulaire
Les organismes peuvent autoriser une période de cessation progressive maximale de six mois pour permettre à la personne titulaire de la subvention de respecter ses engagements en suspens et de payer les dépenses admissibles non réglées. En cas de décès de la personne titulaire de la subvention, la période de cessation progressive est de 12 mois.
Si un engagement va au-delà de la fin de la période de cessation progressive, l’établissement administrateur doit prendre en charge les coûts engagés après cette période.
Si aucune période de cessation progressive n’est autorisée, l’établissement administrateur doit respecter tous les engagements en suspens et payer toutes les dépenses non réglées.
Les définitions ci-après visent à faciliter la compréhension du présent guide.
Allocation : Aide financière accordée à la personne titulaire d’une bourse de formation ou fournie par la personne titulaire de la subvention à une ou un stagiaire. Le but est d’apporter un soutien à la ou au bénéficiaire pendant qu’elle ou il travaille à son mémoire ou à sa thèse de recherche ou qu’elle ou il acquiert de l’expérience en recherche.
Avance comptable : Montant d’argent avancé à une personne pour payer l’achat d’un bien ou d’un service particulier ou versé sous forme d’avance dans un contexte particulier, par exemple au titre de frais de voyage. L’utilisation appropriée de l’avance est vérifiée moyennant la preuve d’utilisation (p. ex, une facture ou un reçu).
Avantages sociaux : Ensemble des avantages liés à l’emploi qui sont prévus par la loi (notamment le Régime de pensions du Canada et l’assurance-emploi) ou par les politiques d’emploi ou les conventions collectives de l’établissement administrateur (notamment l’assurance maladie et l’assurance dentaire).
Bien : Article ou objet.
Cadeau : Tout ce qui peut être offert gratuitement, sous forme d’argent ou autre, en signe de gratitude, de respect ou de bonne volonté.
Candidate ou candidat : Comme le sens de ce terme varie selon l’organisme, veuillez vous reporter au site Web de l’organisme concerné :
Définition retenue par les IRSC Définition retenue par le CRSNG Définition retenue par le CRSH
Chercheuse étrangère ou chercheur étranger : Chercheuse ou chercheur dont le principal lieu de travail se trouve à l’extérieur du Canada.
Chercheuse invitée ou chercheur invité : Chercheuse ou chercheur d’une autre organisation qui participe à la recherche au sein d’un établissement administrateur.
Cocandidate ou cocandidat : Comme le sens de ce terme varie selon l’organisme, veuillez vous reporter au site Web de l’organisme concerné :
Définition retenue par le CRSH Définition retenue par le CRSNG Définition retenue par les IRSC
Codirectrice ou codirecteur : Comme le sens de ce terme varie selon l’organisme, veuillez vous reporter au site Web de l’organisme concerné :
Définition retenue par le CRSH
Collaboratrice ou collaborateur : Comme le sens de ce terme varie selon l’organisme, veuillez vous reporter au site Web de l’organisme concerné :
Définition retenue par le CRSH Définition retenue par le CRSNG Définition retenue par les IRSC
Coût direct : Dépense essentielle qui n’aurait pas été engagée en l’absence de la subvention. Les coûts directs peuvent donc être attribués directement et avec une grande exactitude aux activités visées par la subvention.
Coût indirect : Coût de fonctionnement qui appuie les activités de recherche d’un établissement sans pouvoir y être imputé directement (p. ex., chauffage, éclairage, évaluation de l’éthique, installations pour les animaux utilisés en recherche, gestion de la propriété intellectuelle, évaluation environnementale et conformité aux règles de sécurité). Ces coûts sont imputables à des services propres à l’établissement et ne se rapportent pas expressément aux subventions de recherche.
Directive : Instruction officielle obligeant à prendre (ou à éviter) des mesures particulières afin d’atteindre l’objectif ou le résultat souhaité.
Efficace et judicieux : Obtention du résultat escompté avec le souci de réduire les coûts le plus possible en évitant les dépenses inutiles. Il s’agit donc d’envisager les dépenses dans une optique d’utilisation optimale des fonds, ce qui ne signifie pas nécessairement le « coût le plus bas ». Par exemple, une dépense peut s’avérer inutile lorsque le bien ou le service, peu importe son coût, ne permet pas d’obtenir le résultat escompté (ce qui impose un fardeau indu sur les activités financées, par exemple des retards, des dépenses supplémentaires, une perte de temps ou des efforts infructueux en raison de la lourdeur excessive du fardeau administratif).
Engagement en cours : Engagement non réglé (facture non payée) dans le cas suivant : la personne titulaire de la subvention ou l’établissement administrateur a reçu un bien ou un service avant la date de fin de période de validité de la subvention ou, s’il y a lieu, au cours de la période autorisée pour utiliser les fonds, et la facture pour le bien ou le service n’a pas été payée dans cette période.
Le paiement anticipé du coût d'un bien ou d'un service à fournir après la date de fin de la subvention ou, le cas échéant, la période de l’utilisation des fonds de la subvention ne constitue pas un engagement en cours. Ce paiement anticipé est un coût non admissible, car le bien ou le service a été reçu après la date de fin de la subvention.
Établissement administrateur : Toute organisation qui reçoit et administre les fonds d’une subvention au nom de l’organisme et de la personne titulaire de la subvention.
Établissement administrateur principal : Établissement administrateur qui reçoit directement les fonds des subventions, qu’il transfère à un deuxième établissement pour faciliter la collaboration en recherche.
Établissement administrateur secondaire : Établissement auquel un établissement administrateur principal transfère des fonds. Il peut s’agir d’un établissement admissible ou non.
Établissement admissible : Organisation qui répond aux critères d’admissibilité au financement énoncés dans les lignes directrices publiées par l’organisme et qui a conclu l’
Établissement non admissible : Établissement autre qu’un établissement admissible.
Honoraires : Versement ponctuel ou non régulier à un individu en remerciement d’un service qui n’est généralement pas rémunéré (p. ex., pour une allocution, une conférence ou un séminaire prononcé ou animé par une oratrice ou un orateur ou une présentatrice ou un présentateur invité).
Honoraires de consultation : Rémunération de services fournis par un tiers (qui n’est pas une employée ou un employé).
Incitatif : Tout ce qui peut être offert aux individus ou aux groupes, sous forme d’argent ou autre, pour les encourager à participer, pour créer des bassins de participantes ou participants potentiels ou reconnaître leur participation à la recherche ou aux activités financées.
Individu qui mène des recherches de façon indépendante : Chercheuse ou chercheur dont le statut ou la situation lui donne l’autonomie voulue pour concevoir et diriger ses propres travaux de recherche ou activités. Les chercheuses et chercheurs sous la direction ou la supervision d’une ou un autre (p. ex., les techniciennes et techniciens, les stagiaires de niveau postdoctoral et les attachées et attachés de recherche) ne sont pas considérés comme des individus qui mènent des recherches de façon indépendante.
Matériel : tout objet (ou collection d’objets interreliés de manière à former un système), de nature tangible ou intangible (logiciel, licence, etc.), qui est utilisé, en tout ou en partie, pour réaliser des travaux de recherche.
Obligations familiales : Responsabilités liées à la santé ou aux soins d’un membre de la famille.
Organisme : L’un ou l’autre des organismes suivants : les Instituts de recherche en santé du Canada (IRSC), le Conseil de recherches en sciences naturelles et en génie du Canada (CRSNG) ou le Conseil de recherches en sciences humaines du Canada (CRSH).
Participante ou participant : Au sens de la définition de l’
Période autorisée pour utiliser les fonds : Période au cours de laquelle les fonds de la subvention doivent être dépensés, de la date d’entrée en vigueur de la subvention (qui figure sur l’avis d’octroi officiel) à la fin de la période de validité de la subvention. Sont également comprises dans cette période les prolongations accordées automatiquement, c’est-à-dire celles qui sont indiquées dans le
Période rétroactive : Période débutant à la date à laquelle la personne titulaire de la subvention est officiellement avisée de la décision de financement et prenant fin à la date d’entrée en vigueur de la subvention.
Personnel de recherche : Au sens de la définition retenue par l’établissement administrateur.
Principe : Valeur ou règle fondamentale à l’appui des objectifs généraux et des procédures acceptables d’une organisation.
Profit personnel : Avantage conféré à un individu en particulier plutôt qu’à la recherche ou aux activités financées par la subvention.
Salaire : Rémunération du travail accompli par des individus, qui constitue des coûts directs de la recherche pour laquelle les fonds ont été attribués, en accord avec les contrats de travail ou les conventions collectives, s’il y a lieu.
Services : Travaux utiles qui ne produisent aucun bien matériel.
Solde résiduel : Fonds non dépensés dans le compte de la subvention après le paiement de tous les engagements et de toutes les dépenses admissibles en cours jusqu’à la date de fin de la période de validité de la subvention.
Stagiaire de niveau postdoctoral : Titulaire d’un doctorat qui participe temporairement à une recherche ou suit une formation sous l’égide d’une mentore ou d’un mentor en vue de faire carrière dans un domaine de recherche donné.
Subvention : Type de financement attribué par un organisme à l’appui des coûts directs de la recherche et d’activités connexes.
Titulaire de la subvention : Personne ou groupe qui détient une subvention.
A. Exigences générales
- Titre de la subvention
- Numéro de la subvention de l’organisme
- Nom de l’organisme subventionnaire
- Nom de la personne titulaire de la subvention
- Nom des individus délégués par la personne titulaire de la subvention pour utiliser les fonds
- Valeur monétaire des fonds transférés
- Date de début et de fin d’utilisation des fonds
- La date au plus tard à laquelle tous les fonds inutilisés doivent être retournés à l’établissement administrateur
- La raison du transfert de fonds et l’utilisation proposée des fonds liés à la subvention
- Une déclaration quant à la propriété des articles achetés avec les fonds transférés
- Une déclaration indiquant si l’établissement secondaire est autorisé ou non à transférer les fonds à un établissement tertiaire et les niveaux subséquents de transfert
- Signatures d’approbation des deux établissements
- Signature d’autorisation de la personne titulaire de la subvention
B. Exigences particulières de l’établissement secondaire
- Une déclaration exigeant que l’établissement secondaire administre les fonds transférés conformément aux modalités des organismes (
Entente sur l’administration des subventions et des bourses des organismes par les établissements de recherche ) - Une déclaration exigeant de l’établissement secondaire qu’il s’assure que toutes les attestations nécessaires sont en place pour la recherche effectuée qui relève de sa compétence
- Une déclaration exigeant que l’établissement secondaire fournisse à l’individu délégué le pouvoir d’utiliser les fonds de la subvention transférée avec tous les renseignements pertinents concernant toute condition que l’organisme ou l’établissement administrateur a imposée quant à l’utilisation des fonds transférés
- Une déclaration exigeant que l’établissement secondaire fournisse à l’établissement administrateur, au plus tard le 30 avril de chaque exercice (du 1er avril au 31 mars), le formulaire
Subventions de recherche – État des dépenses (formulaire 300) ou le formulaireSubventions de recherche – État des dépenses – Programme d’innovation dans les collèges et la communauté (ICC) (formulaire 301) dûment rempli indiquant que les fonds transférés sont gérés par l’établissement secondaire - Une déclaration permettant à la représentante ou au représentant de l’établissement administrateur d’avoir accès à ses locaux et à ses dossiers pour effectuer un examen de l’administration et de l’utilisation des fonds de subvention transférés
- Une déclaration exigeant que l’établissement secondaire retourne tous les fonds transférés non utilisés à l’établissement administrateur au plus tard à la date précisée dans l’entente de transfert de fonds
- Si l’établissement secondaire est autorisé à transférer les fonds à un établissement tertiaire, l’établissement secondaire doit :
- mettre en place une entente de transfert de fonds avec l’établissement tertiaire dans laquelle les exigences de l’établissement secondaire, telles qu’elles sont décrites dans son entente de transfert de fonds avec l’établissement administrateur, sont les exigences que l’établissement tertiaire doit respecter et les exigences de l’établissement administrateur sont celles que l’établissement secondaire doit respecter;
- s’assurer que l’entente de transfert de fonds avec l’établissement tertiaire est signée par la personne titulaire de la subvention afin d’autoriser l’utilisation des fonds par l’individu désigné dans l’entente de l’établissement secondaire à l’établissement tertiaire à titre de représentant;
- s’assurer que si un niveau de transfert subséquent est autorisé, une entente de transfert de fonds est mise en place de la même manière que l’entente entre l’établissement secondaire et l’établissement tertiaire et qu’elle est établie de la manière décrite dans les présentes.
C. Exigences propres à l’établissement administrateur
- Une déclaration indiquant que l’établissement administrateur examinera le formulaire 300,
Subventions de recherche – État des dépenses , ou le formulaire 301,Subventions de recherche – État des dépenses – Programme d’innovation dans les collèges et la communauté (ICC) , présenté par l’établissement secondaire et intégrera les renseignements fournis dans celui-ci au formulaire 300, Subventions de recherche – État des dépenses ou au formulaire 301, Subventions de recherche – État des dépenses – Programme d’innovation dans les collèges et la communauté (ICC), qu’il présentera à l’organisme au sujet de l’état du compte de la subvention - Une déclaration exigeant que l’établissement administrateur fournisse à l’établissement secondaire tous les renseignements pertinents concernant les conditions que l’organisme, l’établissement administrateur et/ou la personne titulaire de la subvention ont imposées quant à l’utilisation des fonds transférés
- Une déclaration indiquant que l’établissement administrateur conservera toute la documentation pertinente sur le transfert de la subvention dans ses dossiers pendant sept ans
Le CRSNG ne permet pas les transferts de fonds aux établissements non admissibles.
Modification d’une subvention Subventions de recherche – État des dépenses (formulaire 300) Subventions de recherche – État des dépenses – Programme d’innovation dans les collèges et la communauté (ICC) (formulaire 301) Admissibilité continue Engagement en cours (formulaire 303) Ajout, retrait et/ou révision à la composition de l’équipe de subvention et/ou du prix
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Le gouvernement du Canada est conscient qu’il est important de réduire les émissions de gaz à effet de serre (GES) afin de limiter les répercussions négatives des changements climatiques au Canada et ailleurs dans le monde. À cette fin, les organismes subventionnaires invitent les titulaires à bien examiner la nécessité de déplacements financés à même leur subvention afin de réduire autant que possible ceux qui ne sont pas essentiels. Lorsque les titulaires doivent voyager pour réaliser leurs travaux de recherche, les organismes les incitent à choisir des moyens de transport qui produisent moins d’émissions de GES. Les organismes permettent que des fonds de la subvention servent à la compensation carbone (des déplacements en avion et par d’autres moyens de transport) pour autant que les travaux et activités de recherche réalisés soient conformes aux principes et aux directives énoncés dans le Guide d’administration financière des trois organismes.