-
Message de la ministre -
Message de l’administrateur général -
Aperçu des plans et contexte opérationnel -
Résultats prévus : ce que nous voulons accomplir cette année et par la suite -
Dépenses et ressources humaines -
Renseignements complémentaires -
Annexe : définitions -
Notes en fin d’ouvrage
L’honorable Kirsty Duncan
Ministre des Sciences et des Sports
J’ai le plaisir de vous présenter le Plan ministériel 2019-2020 du Conseil de recherches en sciences naturelles et en génie du Canada (CRSNG). Nous travaillons dans l’ensemble du portefeuille de l’Innovation, des Sciences et du Développement économique à concrétiser les engagements du gouvernement du Canada à nourrir l’écosystème de l’innovation, à renforcer les sciences et à appuyer la prise de décisions fondées sur des faits probants, à soutenir le secteur touristique et à aider les petites entreprises à démarrer et à prendre de l’expansion.
Compte tenu des investissements sans précédent du gouvernement du Canada dans la science fondamentale et la recherche qui sont prévus dans le budget de 2018, le CRSNG est bien placé pour renforcer la compétitivité internationale de la recherche canadienne en sciences naturelles et en génie. Ces investissements de plus de 500 millions de dollars sur cinq ans dans la recherche axée sur la découverte, l’innovation dans les collèges et la communauté et les mesures favorisant l’équité, la diversité et l’inclusion contribueront à assurer un bassin de personnes hautement qualifiées provenant de tous les milieux et à accroître l’incidence des connaissances issues des investissements du CRSNG sur le bienêtre social et économique des Canadiennes et des Canadiens.
À terme, les travaux du CRSNG fourniront les fondements sur lesquels s’appuyer pour générer des idées, faire avancer les connaissances et donner aux Canadiennes et aux Canadiens les compétences nécessaires pour contribuer à un avenir de prospérité sociale, environnementale et économique dans tout le pays.
De concert avec toutes les Canadiennes et tous les Canadiens de toutes origines, régions et générations, nous sommes fiers de bâtir une solide culture de la science, équitable, diverse et inclusive, qui fera du Canada un chef de file mondial de la recherche et de l’innovation en sciences naturelles et en génie.
Digvir S. Jayas
Président par intérim
Depuis sa création il y a 40 ans, le CRSNG joue un rôle essentiel dans l’essor des sciences naturelles et du génie au Canada afin de développer le talent, de stimuler les découvertes et d’appuyer l’innovation et de produire ainsi des résultats positifs sur le plan économique, environnemental et social. Avec les investissements sans précédent à l’appui des sciences et de la recherche annoncés dans le budget de 2018, le CRSNG est bien placé grâce à ces investissements de plus de 500 millions de dollars sur cinq ans dans la recherche axée sur la découverte, l’innovation dans les collèges et la communauté et les mesures favorisant l’équité, la diversité et l’inclusion, pour réaliser les objectifs du gouvernement du Canada de faire progresser les connaissances, les compétences et l’innovation dans l’intérêt de tous les Canadiens.
Le Plan stratégique de 2020 du CRSNG explique de quelle façon le CRSNG contribuera à faire en sorte que la recherche en sciences naturelles et en génie menée au Canada soit concurrentielle à l’échelle internationale, à doter le Canada d’un bassin de personnes hautement qualifiées qui répondront aux futurs besoins d’une économie de plus en plus mondiale et fondée sur le savoir et à s’assurer que les résultats de ses investissements améliorent le bienêtre social et économique du pays.
En tant que membre du Comité de coordination de la recherche au Canada (CCRC), le CRSNG travaillera en étroite collaboration avec les organismes subventionnaires fédéraux de la recherche du Canada
Au cours de la prochaine année, le CRSNG continuera de soutenir le milieu canadien de la recherche en sciences naturelles et en génie en appuyant la recherche axée sur la découverte, le perfectionnement des compétences en recherche et des partenariats de recherche qui ouvriront de nouvelles possibilités pour nous tous.
J’ai le plaisir de vous présenter le Plan ministériel du CRSNG 2019–2020.
En 2019-2020, le CRSNG continuera d’appuyer les scientifiques, les ingénieurs et les stagiaires dans les établissements postsecondaires de l’ensemble du pays grâce aux possibilités de financement qu’il offre dans le cadre du Programme de recherche axée sur la découverte, du Programme de formation en recherche et de perfectionnement des compétences, du Programme de partenariats de recherche et du Programme d’innovation dans les collèges et la communauté. Au cours de l’exercice, il effectuera les investissements prévus dans le budget de 2018. Le CRSNG donnera aussi suite aux recommandations qui y sont formulées :
- travailler en collaboration avec le Conseil de recherches en sciences humaines du Canada (CRSH) et les Instituts de recherche en santé du Canada (IRSC) pour épauler le
Comité de coordination de la recherche au Canada i (CCRC), qui a pour but d’améliorer la collaboration, la coordination et l’harmonisation entre les organismes subventionnaires et laFondation canadienne pour l’innovation ii (FCI) au profit des chercheurs et des stagiaires de recherche partout au Canada; - fournir un soutien supplémentaire pour aider les chercheurs en début de carrière;
- poursuivre la mise en œuvre d’un plan d’action des trois organismes en matière d’équité, de diversité et d’inclusion (EDI), notamment l’adaptation de l’initiative Athena SWAN (Scientific Women’s Academic Network) au contexte canadien afin d’accroître la diversité parmi les bénéficiaires du financement de la recherche, entre autres améliorer le soutien offert aux femmes et aux groupes sous-représentés;
- appuyer la recherche novatrice, interdisciplinaire et internationale à risque élevé au moyen du fonds Nouvelles frontières en recherche, initiative des trois organismes;
- soutenir l’élaboration d’une stratégie de recherche interdisciplinaire des trois organismes avec les communautés autochtones;
- lancer le nouveau Programme de partenariats de recherche du CRSNG;
- accroître le soutien aux projets d’innovation axés sur la collaboration réunissant des entreprises, des collèges et des écoles polytechniques grâce au
Programme d’innovation dans les collèges et la communauté iii (ICC), programme des trois organismes administré par le CRSNG.
En outre, le CRSNG se penchera sur d’éventuelles améliorations à son Programme de formation en recherche et de perfectionnement des compétences en 2019-2020 conformément aux recommandations découlant de l’Étude sur les bourses et de l’Examen horizontal des compétences effectués par le gouvernement du Canada afin de maximiser l’efficacité des programmes de formation se rapportant au perfectionnement des compétences.
De plus, le CRSNG continuera à prendre des mesures pour offrir des possibilités de recherche et de formation internationalisées aux membres du milieu canadien de la recherche en sciences naturelles et en génie.
Contexte opérationnel
Les principaux intervenants du CRSNG sont les établissements postsecondaires du Canada, leurs professeurs, leurs étudiants et les entreprises canadiennes qui mènent et financent de la R et D. Les universités, les écoles polytechniques et les collèges canadiens doivent composer avec une augmentation du nombre d’inscriptions, un changement du profil démographique des étudiants, le vieillissement des professeurs et le manque de diversité des professeurs et des étudiants dans certaines disciplines en sciences et en génie. Les établissements postsecondaires s’efforcent de faire en sorte que leurs diplômés possèdent davantage de compétences recherchées par les employeurs. Les investissements des entreprises canadiennes dans la R et D sont relativement faibles comparativement à la moyenne des pays membres de l’OCDE. Leurs dépenses en R et D en pourcentage du produit intérieur brut (PIB) sont à la baisse depuis 2001. Les dépenses canadiennes en R et D dans le secteur de l’enseignement supérieur n’ont pas suivi le rythme de celles d’autres pays membres de l’OCDE au cours des dix dernières années. Grâce aux nouveaux investissements annoncés dans le budget de 2018 à l’appui des sciences fondamentales et de la rationalisation des programmes en entreprise, le CRSNG mettra en œuvre de nouvelles initiatives concernant les programmes et les politiques qui aideront à accroître l’équité, la diversité et l’inclusion dans les activités de recherche postsecondaire canadienne, offriront de plus grandes possibilités aux chercheurs en début de carrière et amélioreront l’efficacité et l’efficience de la prestation du Programme de partenariats de recherche de l’organisme.
En plus de continuer à offrir ses programmes de la manière la plus efficiente et efficace qui soit, le CRSNG gérera ses priorités en 2019-2020 en réponse aux influences externes, entre autres la mise en œuvre de mesures découlant de la réponse du gouvernement à l’
Pour de plus amples renseignements sur les plans, les priorités et les résultats prévus de CRSNG, consulter la section « Résultats prévus » du présent rapport.
Financement de la recherche et de la formation en sciences naturelles et en génie
Description
Le Conseil de recherches en sciences naturelles et en génie du Canada (CRSNG) appuie et fait rayonner la recherche et la formation en recherche dans le domaine des sciences naturelles et du génie au moyen de subventions et de bourses afin de développer le talent, de stimuler les découvertes et d’appuyer l’innovation qui apporte des retombées économiques et sociales pour les Canadiens.
Faits saillants de la planification
Résultat ministériel : La recherche canadienne en sciences naturelles et en génie est concurrentielle à l’échelle internationale.
Ce résultat cadre avec le Plan pour l’innovation et les compétences du gouvernement du Canada, qui s’inscrit dans le mandat de la ministre des Sciences et des Sports consistant à étudier des moyens de renforcer la reconnaissance et le soutien de la recherche fondamentale pour favoriser les découvertes. Le CRSNG contribue à une priorité du Plan pour l’innovation et les compétences qui consiste à réaliser des découvertes avant-gardistes de calibre mondial en faisant la promotion de l’excellence en recherche. Les leviers utilisés pour influencer ce résultat et ses indicateurs proviendront principalement des enveloppes et des mécanismes de financement du CRSNG.
En 2019-2020, le CRSNG continuera d’appuyer les scientifiques, les ingénieurs et les stagiaires dans les établissements postsecondaires partout au Canada grâce aux possibilités de financement qu’il offre dans le cadre du Programme de recherche axée sur la découverte, du Programme de formation en recherche et de perfectionnement des compétences et du Programme de partenariats de recherche. La publication des résultats de recherche dans des revues avec comité de lecture permet de mesurer l’ampleur des découvertes et des connaissances générées dans le domaine des sciences naturelles et du génie (SNG) au Canada, tandis que le facteur de citations de ces publications permet de mesurer la circulation des connaissances et l’influence des chercheurs canadiens en SNG. Le rang occupé par le Canada comparativement aux pays membres de l’OCDE en ce qui a trait au facteur de citations moyen en SNG illustre la compétitivité de la recherche canadienne sur la scène internationale. Selon les données les plus récentes (2016), le Canada se classe au 22e rang parmi les 35 pays membres de l’OCDE, avec un facteur de citation relatif moyen (FCRM) de 1, 30 (la Suisse se classe au premier rang avec un FCRM de 1, 72). Signalons qu’une modeste variation du FCRM peut entraîner une modification importante de la position au classement. Les nouveaux investissements importants prévus dans le budget de 2018, à hauteur de 354, 7 millions de dollars sur cinq ans, devraient permettre d’accroître le soutien offert aux chercheurs en début de carrière (CDC) et d’appuyer l’équité, la diversité et l’inclusion (EDI) afin de renforcer les activités de recherche au Canada. Par exemple, le CRSNG travaille en collaboration avec les IRSC et le CRSH afin d’améliorer la formation des membres des comités d’évaluation et les directives aux candidats et de mettre à jour les critères d’évaluation de manière à s’assurer que les propositions des candidats font l’objet d’une évaluation par les pairs impartiale.
En 2019-2020, le CRSNG continuera d’investir de façon ciblée dans les CDC en poursuivant l’octroi de suppléments Tremplin vers la découverte amorcé en 2018-2019. Ces suppléments, d’une valeur de 12 500 $, fournissent des ressources aux CDC en temps opportun au moment où ils établissent leur programme de recherche et recrutent des étudiants dans divers domaines, entre autres les sciences environnementales, l’agriculture et les technologies de l’information et des communications.
Les programmes du CRSNG continueront d’appuyer et de promouvoir l’EDI grâce à la mise en œuvre de son Cadre de référence sur l’équité, la diversité et l’inclusion en 2019-2020.
Afin de promouvoir et de maintenir une base de recherche diversifiée de qualité dans les petites universités de tout le pays, le CRSNG a mis sur pied en 2015 le programme pilote des
En 2019-2020, le CRSNG recherchera encore les occasions de participer à des possibilités de financement internationales et continuera de tirer parti de ses investissements en proposant des possibilités de collaboration internationale. En 2018-2019, le CRSNG est devenu membre du Belmont Forum, partenariat entre des organismes subventionnaires, des conseils scientifiques internationaux et des consortiums régionaux déterminés à faire progresser les sciences interdisciplinaires pour comprendre et atténuer le changement environnemental mondial et s’y adapter. L’adhésion offre plus de possibilités d’influencer le choix de sujets pour les appels de propositions et d’accroître l’harmonisation avec les forces en recherche du Canada. L’adhésion du CRSNG fait suite à une participation très fructueuse de chercheurs canadiens à l’appel de propositions conjoint du
La collaboration internationale permet aux chercheurs canadiens de demeurer au fait des tout derniers résultats de recherche et de tirer parti de la capacité de recherche internationale. On s’attend à ce que 57 % de la recherche financée par le CRSNG d’ici la fin de 2019-2020 mise sur une collaboration internationale.
Le CRSNG continuera par ailleurs à obtenir la participation de ministères et d’organismes de recherche canadiens pour qu’ils appuient de manière concertée les chercheurs et les ingénieurs qui effectuent de la recherche dans des domaines nouveaux ou prioritaires, comme l’Arctique, la résistance aux antimicrobiens et l’informatique quantique. En partenariat avec les IRSC et le CRSH, il a lancé un appel spécial ayant pour thème « Intelligence artificielle, santé et société » dans le cadre du programme Projets de recherche concertée sur la santé. Le CRSNG a également établi de nombreuses collaborations avec d’autres ministères, entre autres l’initiative Science pour l’avenir des baleines avec le ministère des Pêches et des Océans et le Soutien à l’avancement de la recherche sur le changement climatique au Canada avec Environnement et Changement climatique Canada. Ces initiatives s’ajoutent aux subventions conjointes actuelles de partenariat de recherche et aux suppléments aux subventions à la découverte offerts de concert avec le ministère de la Défense nationale. Dans le cadre de l’initiative Frontières de la découverte, le CRSNG a lancé un appel de propositions portant sur la résistance aux antimicrobiens dans l’environnement afin d’appuyer quelques activités, possibilités ou projets internationaux de grande envergure qui sont hautement prioritaires dans le contexte de la recherche de pointe au Canada. Ces subventions seront octroyées en 2019-2020.
En 2019-2020, le CRSNG poursuivra sa collaboration avec le CRSH et les IRSC à l’appui du CCRC, qui vise à améliorer la collaboration, la coordination et l’harmonisation entre les organismes subventionnaires et la Fondation canadienne pour l’innovation (FCI) au profit des chercheurs et des stagiaires de recherche partout au Canada. De plus, il contribuera à la mise en œuvre d’un plan d’action des trois organismes en matière d’
Résultat ministériel : Le Canada a un bassin de personnes hautement qualifiées en sciences naturelles et en génie.
Ce résultat cadre aussi avec le Plan pour l’innovation et les compétences du gouvernement du Canada, car le CRSNG s’efforce d’appuyer la mise en place d’une main-d’œuvre hautement qualifiée dotée d’un esprit d’entreprise.
Les possibilités de financement du CRSNG aident à attirer, à retenir et à former du personnel hautement qualifié en sciences naturelles et en génie au Canada. Ces activités sont essentielles pour développer le capital humain qui est nécessaire pour favoriser l’établissement au Canada d’un système d’innovation et de recherche solide et concurrentiel à l’échelle mondiale. Les chercheurs, les étudiants et les jeunes profitent de subventions, de bourses et de prix qui appuient la recherche au niveau postsecondaire et les activités de communication dans les universités, les musées, les centres de sciences et les organismes communautaires. Le CRSNG appuie actuellement plus de 34 000 étudiants et stagiaires postdoctoraux. Par suite de l’augmentation du financement prévue dans le budget de 2018, leur nombre devrait augmenter de 2 500 par an d’ici la fin de 2022-2023. Au cours de l’année à venir, le CRSNG, en collaboration avec les IRSC et le CRSH, explorera de nouvelles mesures pour contribuer au perfectionnement des compétences au Canada.
Le CRSNG continuera d’exercer son leadership dans la promotion des sciences et du génie au Canada. En aidant les jeunes Canadiens à comprendre les sciences, les technologies, l’ingénierie et les mathématiques (STIM), on peut les encourager à poursuivre des études postsecondaires en sciences naturelles et en génie (SNG). Le CRSNG poursuivra ses partenariats avec des organisations ayant des vues similaires pour appuyer l’
En 2019-2020, le CRSNG continuera d’offrir ses
Afin de renforcer davantage la promotion des domaines des STIM auprès des jeunes Canadiens, le CRSNG continuera en 2019-2020 de mener deux programmes lancés en 2018 qui utilisent l’instrument de microfinancement dont le Conseil du Trésor fait la promotion (pour des paiements de 1 000 $ au maximum). Le
Par l’entremise de ses subventions et bourses, le CRSNG continuera d’appuyer le perfectionnement d’un personnel hautement qualifié « prêt à l’embauche » dans le domaine des SNG. Le CRSNG vise à ce que de 30 à 35 % des stagiaires de recherche bénéficiant d’un soutien aient acquis une expérience en milieu industriel en 2019-2020. Il continuera d’offrir le Programme de formation orientée vers la nouveauté, la
Le gouvernement a annoncé dans son budget de 2018 des initiatives visant à mieux préparer les Canadiens à l’économie de demain. L’Étude sur les bourses annoncée dans le budget, qui porte sur les sciences et la recherche, vise à renforcer le soutien du gouvernement aux bourses de recherche. L’Examen horizontal des programmes de compétences a été lancé en 2018 afin d’évaluer l’efficacité des programmes de perfectionnement des compétences, en particulier la façon dont ils offrent un soutien aux travailleurs souhaitant tirer parti de nouvelles possibilités sur le marché dans des domaines comme l’intelligence artificielle et les applications numériques. Cet examen portera sur de nombreux aspects ̶ aide en alphabétisation et en calcul, formations dans des métiers spécialisés, aides financières et expériences de travail offertes aux étudiants. Il englobe tous les programmes fédéraux visant à appuyer une main-d’œuvre inclusive capable de s’adapter et de répondre aux exigences du marché du travail d’aujourd’hui et de demain. À la lumière des recommandations découlant des deux analyses, le CRSNG envisagera en 2019 des améliorations éventuelles aux programmes de bourses.
Le renforcement de la diversité, de l’équité et de l’inclusion (EDI) en recherche constitue une priorité clé pour le CRSNG. L’organisme est déterminé à mettre en œuvre son
À l’appui d’une priorité du CCRC, le CRSNG travaillera en collaboration avec les IRSC et le CRSH au cours de l’année à venir afin de mettre en œuvre un plan d’action des trois organismes en matière d’EDI qui établira des objectifs plus précis pour d’autres groupes sous-représentés. De plus, le budget de 2018 prévoit des investissements supplémentaires pour les organismes subventionnaires afin qu’ils accroissent la diversité parmi les bénéficiaires du financement de la recherche, entre autres en mettant en œuvre des initiatives visant à accroître la participation des femmes, des groupes sous-représentés et des chercheurs en début de carrière en 2019-2020. Parmi ces initiatives, mentionnons la création d’une version canadienne du programme Athena SWAN du Royaume-Uni et la mise en place d’une possibilité de financement sous forme de subventions de renforcement de la capacité des établissements en matière d’EDI. L’objectif de cette possibilité est de favoriser l’EDI dans le milieu canadien de la recherche universitaire en mettant l’accent sur la mise au jour et l’élimination des obstacles systémiques à l’avancement professionnel des groupes sous-représentés dans ce milieu.
Résultat ministériel : Les connaissances canadiennes en sciences naturelles et en génie sont utilisées.
Ce résultat est significatif pour les Canadiens puisqu’il illustre le transfert des connaissances et des compétences vers le secteur des utilisateurs, lequel mène à la commercialisation de la recherche canadienne en SNG grâce à de nouveaux produits, services et processus dont peuvent profiter tous les Canadiens.
Le CRSNG appuie l’objectif du Plan pour l’innovation et les compétences qui consiste à promouvoir d’étroites collaborations productives en R et D. Les chercheurs financés par le Programme de partenariats de recherche du CRSNG collaborent avec plus de 3 700 partenaires de l’industrie, organismes sans but lucratif, organismes gouvernementaux et autres organisations non universitaires. Ces collaborations reposent sur une solide recherche axée sur la découverte visant à la fois à mobiliser les connaissances et à générer de nouvelles idées qui permettront au Canada de relever des défis complexes, de créer des retombées économiques et d’appuyer la prise de décisions fondées sur des données probantes. En 2017-2018, le Programme de partenariats de recherche a permis d’obtenir plus de 248 millions de dollars en contributions en espèces et en nature afin de permettre la R et D dans l’industrie et le secteur sans but lucratif, d’appuyer les chercheurs universitaires pour faire progresser les connaissances scientifiques et de fournir un meilleur environnement de formation pratique aux étudiants et aux nouveaux chercheurs.
Comme le propose le budget de 2018, le CRSNG termine le regroupement de six de ses possibilités de financement offertes dans le cadre du Programme de partenariats de recherche en un
En 2019-2020, le CRSNG investira les nouveaux fonds prévus dans le budget de 2018 (140 millions de dollars sur cinq ans) pour accroître le soutien offert à des projets d’innovation concertés réunissant des entreprises, des collèges et des écoles polytechniques par l’intermédiaire du Programme d’innovation dans les collèges et la communauté, programme des trois organismes administré par le CRSNG. En outre, il donnera suite aux recommandations découlant de l’évaluation du programme réalisée en 2018 afin d’en améliorer l’efficacité.
Dans le budget de 2018, le gouvernement du Canada demande que des modifications soient apportées pour simplifier et moderniser les programmes d’appui à la recherche et à l’innovation. Par suite de cette annonce, le CRSNG participe au processus de transfert de la gestion des sous-programmes des
En décembre 2018, le gouvernement du Canada a annoncé que le financement du
Risques et stratégies d’atténuation
Les principaux risques susceptibles de nuire aux résultats ministériels du CRSNG en 2019-2020 sont les suivants :
Gestion des ressources
Il y a un risque que les ressources (c.-à-d. humaines, technologiques et financières) soient insuffisantes pour appuyer la conception et l’exécution des programmes ou que leur attribution ne soit pas appropriée pour ce faire. Pour atténuer ce risque, le CRSNG élaborera et mettra en œuvre un plan de gestion des ressources, entre autres un plan de gestion de l’effectif et une matrice de compétences pour assurer une mise en œuvre efficace des activités clés mises en évidence ci-dessus.
Gestion du changement
Il y a un risque que les processus de gestion du changement du CRSNG ne lui permettent pas de planifier et de mettre en œuvre efficacement les transformations et de les justifier auprès des employés et du milieu de la recherche. Pour atténuer ce risque, le CRSNG continuera de mettre en œuvre plusieurs initiatives internes :
- Plan d’action de la Stratégie d’investissement dans le personnel
- Stratégie sur la santé mentale et le mieux-être;
- Plan d’équité en matière d’emploi
- Engagement continu avec le personnel et la direction
- Affectation de ressources de gestion du changement aux grandes initiatives organisationnelles.
De nombreux aspects du processus d’Athena SWAN concernent les conditions de travail des professeurs et des chercheurs dans les établissements postsecondaires, lesquelles ne relèvent pas de la compétence des organismes subventionnaires fédéraux. Plusieurs risques liés à la sensibilité politique fédérale-provinciale-territoriale limitent la capacité de l’organisme à apporter un changement transformationnel dans le système postsecondaire. Pour atténuer ces risques, le CRSNG allouera des ressources afin de communiquer avec les candidats et les membres des comités d’évaluation par les pairs et d’assurer des consultations et une collaboration continue avec les principaux intervenants. Il veillera également à ce que le choix et la conception des mesures dans son Cadre de référence et son plan d’action sur l’EDI soient appropriés et lui permettent de jouer un rôle efficace dans la promotion d’un changement transformationnel dans la recherche postsecondaire.
On a également recensé les défis concernant la coordination, entre les organismes, de la mise en œuvre d’initiatives d’EDI complexes dans des délais serrés. Le CRSNG atténuera ces risques en consacrant plus d’efforts et de ressources à la gouvernance, à la communication continue et à la coordination entre les organismes ainsi qu’entre les systèmes, les processus et la collecte et la publication des données.
| Résultats ministériels | Indicateurs de résultat ministériel | Cible | Date d’atteinte de la cible | Résultats réels 2015-2016 | Résultats réels 2016-2017 | Résultats réels 2017-2018 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| La recherche canadienne en sciences naturelles et en génie est concurrentielle à l’échelle internationale. | Classement du Canada parmi les pays de l’OCDE quant au taux de citations des publications de recherche en sciences naturelles et en génie | 22e | 31 mars 2020 | 22e | 22e | S.O. |
| Pourcentage de la recherche appuyée comportant une collaboration internationale | 57 | 31 mars 2020 | 55 | 56 | S.O. | |
| Le Canada a un bassin de personnes hautement qualifiées en sciences naturelles et en génie. | Pourcentage des titulaires d’une subvention ou d’une bourse qui sont issus d’un groupe sous-représenté | 29 | 31 mars 2020 | 28, 1 |
28, 4 |
28, 5 |
| Nombre de stagiaires de recherche appuyés | 33 000 | 31 mars 2020 | 31 900 | 33 400 | 34 400 | |
| Pourcentage des stagiaires de recherche appuyés qui acquièrent une expérience en entreprise | 30 | 31 mars 2020 | 34, 6 | 31, 4 | 28, 5 | |
| Pourcentage des stagiaires de recherche appuyés qui trouvent un emploi en recherche au terme de leur formation | 67 | 31 mars 2020 | S.O. | 66 | S.O. | |
| Les connaissances canadiennes en sciences naturelles et en génie sont utilisées. | Financement accordé par les partenaires aux projets de recherche | 225 M$ | 31 mars 2020 | 207 M$ | 220 M$ | 248 M$ |
| Nombre de partenaires participant aux projets de recherche | 3 700 | 31 mars 2020 | 3 520 | 3 610 | 3 710 | |
| Pourcentage des projets financés qui ont des retombées socioéconomiques pour les Canadiens | 55 | 31 mars 2020 | 48 | 47 | 51 |
* Pourcentage des chercheurs et des stagiaires de recherche appuyés qui se sont déclarés femmes
| Budget principal des dépenses 2019-2020 | Dépenses prévues 2019-2020 | Dépenses prévues 2020-2021 | Dépenses prévues 2021-2022 |
|---|---|---|---|
| 1 332 842 006 $ | 1 332 842 006 $ | 1 347 479 261 $ | 1 356 744 141 $ |
| Nombre d’équivalents temps plein prévus 2019-2020 | Nombre d’équivalents temps plein prévus 2020-2021 | Nombre d’équivalents temps plein prévus 2020-2021 Nombre d’équivalents temps plein prévus |
|---|---|---|
| 300 | 300 | 300 |
Les renseignements sur les ressources financières, les ressources humaines et le rendement liés au Répertoire des programmes du CRSNG sont accessibles dans l’
Description
Les Services internes comprennent ces groupes d’activités et de ressources connexes que le gouvernement fédéral considère comme étant des services à l’appui de programmes ou nécessaires pour permettre à une organisation de s’acquitter de ses obligations. Les Services internes désignent les activités et les ressources des 10 services distincts qui soutiennent l’exécution des programmes au sein de l’organisation, peu importe le modèle de prestation des Services internes d’un ministère. Ces services sont les suivants :
- services de gestion et de surveillance;
- services des communications;
- services juridiques;
- services de gestion des ressources humaines;
- services de gestion des finances;
- services de gestion de l’information;
- services de technologie de l’information;
- services de gestion des biens immobiliers;
- services de gestion du matériel;
- services de gestion des acquisitions.
| Budget principal des dépenses 2019-2020 | Dépenses prévues 2019-2020 | Dépenses prévues 2020-2021 | Dépenses prévues 2021-2022 |
|---|---|---|---|
| 23 998 403 $ | 23 998 403 $ | 23 505 390 $ | 23 137 365 $ |
| Nombre d’équivalents temps plein prévus 2019-2020 | Nombre d’équivalents temps plein prévus 2020-2021 | Nombre d’équivalents temps plein prévus 2021-2022 |
|---|---|---|
| 156 | 156 | 152 |
Faits saillants de la planification
Renouvellement du milieu de travail - En 2019-2020, le CRSNG poursuivra la transition vers le Milieu de travail GC, milieu de travail moderne pour la nouvelle fonction publique visant à créer un effectif confiant et très performant, à moderniser la technologie du gouvernement et à mettre à jour sa stratégie d’information.
Gestion des personnes - Reconnaissant que l’obtention de résultats repose sur son personnel compétent et dévoué, le CRSNG continuera d’appuyer ses quatre stratégies pour la gestion des personnes - Stratégie d’investissement dans le personnel, Stratégie sur l’équité en matière d’emploi et la diversité, Stratégie pour les langues officielles et Stratégie sur la santé mentale et le mieux-être - et les plans d’action connexes.
Conformité et harmonisation - Le CRSNG continuera d’assurer la conformité et l’harmonisation avec les priorités, les exigences des politiques et les initiatives de transformation du gouvernement du Canada. Il appuiera la modernisation de ses systèmes de gestion des subventions grâce à un projet mené de concert avec les IRSC et le CRSH. Cet effort de modernisation reposera sur une approche centrée sur les clients et les utilisateurs externes et appuiera les futures initiatives visant à rendre le CRSNG plus réceptif, souple et moderne pour soutenir les processus d’exécution des programmes et d’administration. Parallèlement, le CRSNG continuera d’appuyer et de mettre à profit les systèmes en place pour répondre aux besoins opérationnels courants.
| Responsabilités essentielles et Services internes | Dépenses 2016-2017 | Dépenses 2017-2018 | Prévisions des dépenses 2018-2019 | Budget principal des dépenses 2019-2020 | Dépenses prévues 2019-2020 | Dépenses prévues 2020-2021 | Dépenses prévues 2021-2022 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Financement de la recherche et de la formation en sciences naturelles et en génie | 1 171 723 852 $ | 1 198 380 206 $ | 1 310 994 846 $ | 1 332 842 006 $ | 1 332 842 006 $ | 1 347 479 261 $ | 1 356 744 141 $ |
| Total partiel | 1 171 723 852 $ | 1 198 380 206 $ | 1 310 994 846 $ | 1 332 842 006 $ | 1 332 842 006 $ | 1 347 479 261 $ | 1 356 744 141 $ |
| Services internes | 19 537 041 $ | 20 761 682 $ | 22 302 556 $ | 23 998 403 $ | 23 998 403 $ | 23 505 390 $ | 23 137 365 $ |
| Total | 1 191 260 893 $ | 1 219 141 888 $ | 1 333 297 402 $ | 1 356 840 409 $ | 1 356 840 409 $ | 1 370 984 651 $ | 1 379 881 506 $ |
L’augmentation des dépenses en 2019-2020 et au cours des années suivantes est principalement attribuable à la mise en œuvre des mesures prévues dans le budget de 2018 pour le financement de la recherche fondamentale (59 M$ en 2019-2020, 71 M$ en 2020-2021, 90 M$ en 2021-2020 et au cours des années suivantes); pour le soutien aux projets d’innovation réunissant des partenaires (organisations, collèges et écoles polytechniques) par l’intermédiaire du
Sommaire de la planification des ressources humaines pour les responsabilités essentielles et les Services internes (équivalents temps plein)
| Responsabilités essentielles et Services internes | Équivalents temps plein réels 2016-2017 | Équivalents temps plein réels 2017-2018 | Prévisions d’équivalents temps plein 2018-2019 | Équivalents temps plein prévus 2019-2020 | Équivalents temps plein prévus 2020-2021 | Équivalents temps plein prévus 2021-2022 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Financement de la recherche et de la formation en sciences naturelles et en génie | 275 | 284 | 282 | 300 | 300 | 300 |
| Total partiel | 275 | 284 | 282 | 300 | 300 | 300 |
| Services internes | 137 | 138 | 132 | 156 | 156 | 152 |
| Total | 412 | 422 | 414 | 456 | 456 | 452 |
L’écart au titre des ETP s’explique par la mise en œuvre du budget de 2018 (recherche fondamentale, Programme d’innovation dans les collèges et la communauté et Accroître la diversité dans les sciences).
Des renseignements sur les crédits du CRSNG sont accessibles dans le
L’état des résultats condensé prospectif donne un aperçu général des opérations du CRSNG. Les prévisions des renseignements financiers concernant les dépenses et les recettes sont préparées selon la méthode de comptabilité d’exercice afin de renforcer la responsabilisation et d’améliorer la transparence et la gestion financière. Les montants des prévisions des dépenses et des dépenses prévues présentées dans d’autres sections du plan ministériel sont établis selon la méthode de comptabilité axée sur les dépenses. Par conséquent, il est possible que les montants diffèrent.
Un état des résultats prospectif plus détaillé et des notes afférentes, notamment un rapprochement des coûts de fonctionnement nets et des autorisations demandées, se trouvent sur le
| Renseignements financiers | Prévisions des résultats 2018-2019 | Résultats prévus 2019-2020 | Écart (résultats prévus pour 2019-2020 moins prévisions des résultats de 2018-2019) |
|---|---|---|---|
| Total des dépenses | 1 337 236 431 | 1 363 475 933 | 26 239 502 |
| Total des revenus | 178 779 | 178 779 | - |
| Coût de fonctionnement net avant le financement du gouvernement et les transferts | 1 337 057 652 | 1 363 297 154 | 26 239 502 |
Le total des dépenses devrait augmenter de 2 % (26,2 millions de dollars). L’augmentation du financement est principalement attribuable à la mise en œuvre de mesures annoncées dans le budget fédéral de 2018 à l’appui du financement de la recherche fondamentale (15 millions de dollars) et de projets d’innovation concertés réunissant des organisations partenaires, des collèges et des écoles polytechniques par l’intermédiaire du Programme d’innovation dans les collèges et la communauté (10 millions de dollars).
Les revenus devraient demeurer stables au cours du prochain exercice.
Ministre de tutelle : La ministre des Sciences et des Sports
L’honorable Kirsty Duncan, membre du Conseil privé, députée
Administrateur général : Digvir S. Jayas (président intérimaire)
Portefeuille ministériel : Innovation, Sciences et Développement économique Canada
Instrument habilitant :
Année d’incorporation ou de création 1er mai 1978
La section « Raison d’être, mandat et rôle : composition et responsabilités » est accessible sur le
Le Cadre ministériel des résultats et le Répertoire des programmes officiels du Conseil de recherches en sciences naturelles et en génie du Canada pour 2019-2020 sont illustrés ci-dessous.
| Cadre ministériel des résultats | Responsabilité essentielle Financement de la recherche et de la formation en sciences naturelles et en génie. |
Services internes | |
|---|---|---|---|
| Résultat ministériel : La recherche canadienne en sciences naturelles et en génie est concurrentielle à l’échelle internationale. |
Indicateur : Classement du Canada parmi les pays de l’OCDE quant au taux de citations des publications de recherche en sciences naturelles et en génie. | ||
| Indicateur : Pourcentage de la recherche appuyée comportant une collaboration internationale. | |||
| Résultat ministériel : Le Canada a un bassin de personnes hautement qualifiées en sciences naturelles et en génie. |
Indicateur : Pourcentage des titulaires d’une subvention ou d’une bourse qui sont issus d’un groupe sous-représenté. | ||
| Indicateur : Nombre de stagiaires de recherche appuyés. | |||
| Indicateur : Pourcentage des stagiaires de recherche appuyés qui acquièrent une expérience en entreprise. | |||
| Indicateur : Pourcentage des stagiaires appuyés qui trouvent un emploi en recherche au terme de leur formation. | |||
| Résultat ministériel : Les connaissances canadiennes en sciences naturelles et en génie sont utilisées. |
Indicateur : Financement accordé par les partenaires aux projets de recherche. | ||
| Indicateur : Nombre de partenaires participant aux projets de recherche. | |||
| Indicateur : Pourcentage des projets financés qui ont des retombées socioéconomiques pour les Canadiens. | |||
| Répertoire des programmes | Recherche axée sur la découverte. | ||
| Formation en recherche et perfectionnement des compétences. | |||
| Partenariats de recherche. | |||
Des renseignements sur les dépenses prévues, les ressources humaines et les résultats liés au Répertoire des programmes du CRSNG sont accessibles dans l’
Les tableaux de renseignements supplémentaires ci-dessous sont accessibles sur le
- Analyse comparative entre les sexes
- Renseignements sur les programmes de paiements de transfert de 5 millions de dollars ou plus
- Stratégie ministérielle de développement durable
Il est possible de recourir au régime fiscal pour atteindre des objectifs de la politique publique en appliquant des mesures spéciales, comme de faibles taux d’impôt, des exemptions, des déductions, des reports et des crédits. Le ministère des Finances Canada publie chaque année des estimations et des projections du coût de ces mesures dans le
Sorin Seruna
Gestionnaire, Planification et rapports
Conseil de recherches en sciences naturelles et en génie du Canada
Téléphone: 613-944-7531
Courriel :
analyse comparative entre les sexes plus (ACS+) (gender-based analysis plus [GBA+])
Approche analytique qui sert à évaluer les répercussions potentielles des politiques, des programmes et des services sur les femmes, les hommes et les personnes de divers genres. Le « plus » dans ACS+ met en relief le fait que l’analyse ne se limite pas au sexe ou au genre. L’identité de chacun est déterminée par de multiples facteurs qui se recoupent; l’ACS+ tient compte de ces facteurs, qui incluent la race, l’ethnicité, la religion, l’âge ainsi que les déficiences physiques et intellectuelles.
cadre ministériel des résultats (Departmental Results Framework)
Comprend les responsabilités essentielles, les résultats ministériels et les indicateurs de résultat ministériel.
cible (target)
Niveau mesurable du rendement ou du succès qu’une organisation, un programme ou une initiative prévoit atteindre dans un délai précis. Une cible peut être quantitative ou qualitative.
crédit (appropriation)
Autorisation donnée par le Parlement d’effectuer des paiements sur le Trésor.
dépenses budgétaires (budgetary expenditures)
Dépenses de fonctionnement et en capital; paiements de transfert à d’autres ordres de gouvernement, à des organisations ou à des particuliers; et paiements à des sociétés d’État.
dépenses législatives (statutory expenditures)
Dépenses approuvées par le Parlement à la suite de l’adoption d’une loi autre qu’une loi de crédits. La loi précise les fins auxquelles peuvent servir les dépenses et les conditions dans lesquelles elles peuvent être effectuées.
dépenses non budgétaires (non-budgetary expenditures)
Recettes et décaissements nets au titre de prêts, de placements et d’avances, qui modifient la composition des actifs financiers du gouvernement du Canada.
dépenses prévues (planned spending)
En ce qui a trait aux plans ministériels et aux rapports sur les résultats ministériels, les dépenses prévues s’entendent des montants présentés dans le budget principal des dépenses.
Un ministère est censé être au courant des autorisations qu’il a demandées et obtenues. La détermination des dépenses prévues relève du ministère, et ce dernier doit être en mesure de justifier les dépenses et les augmentations présentées dans son plan ministériel et son rapport sur les résultats ministériels.
dépenses votées (voted expenditures)
Dépenses approuvées annuellement par le Parlement par une loi de crédits. Le libellé de chaque crédit énonce les conditions selon lesquelles les dépenses peuvent être effectuées.
équivalent temps plein (full-time equivalent)
Mesure utilisée pour représenter une année-personne complète d’un employé dans le budget ministériel. Les équivalents temps plein sont calculés par un rapport entre les heures de travail assignées et les heures de travail prévues. Les heures normales sont établies dans les conventions collectives.
évaluation (evaluation)
Au sein du gouvernement du Canada, collecte et analyse systématiques et neutres de données probantes en vue d’évaluer le bien fondé, le mérite ou la valeur. L’évaluation guide la prise de décisions, les améliorations, l’innovation et la reddition de comptes. Elle porte habituellement sur les programmes, les politiques et les priorités et examine des questions se rapportant à la pertinence, à l’efficacité et à l’efficience. Toutefois, selon les besoins de l’utilisateur, l’évaluation peut aussi examiner d’autres unités, thèmes et enjeux, notamment des solutions de rechange aux interventions existantes. L’évaluation utilise généralement des méthodes de recherche des sciences sociales.
expérimentation (experimentation)
Activités visant à étudier, mettre à l’essai et comparer les effets et les répercussions de politiques, d’interventions et d’approches pour savoir ce qui fonctionne et ne fonctionne pas, et à étayer la prise de décision sur des éléments probants.
indicateur de rendement (performance indicator)
Moyen qualitatif ou quantitatif de mesurer un extrant ou un résultat en vue de déterminer le rendement d’une organisation, d’un programme, d’une politique ou d’une initiative par rapport aux résultats attendus.
indicateur de résultat ministériel (departmental result indicator)
Facteur ou variable qui présente une façon valide et fiable de mesurer ou de décrire les progrès réalisés par rapport à un résultat ministériel.
initiative horizontale (horizontal initiative)
Initiative dans le cadre de laquelle deux organisations fédérales ou plus reçoivent du financement dans le but d’atteindre un résultat commun, souvent associé à une priorité du gouvernement.
plan (plan)
Exposé des choix stratégiques qui montre comment une organisation entend réaliser ses priorités et obtenir les résultats connexes. De façon générale, un plan explique la logique qui sous-tend les stratégies retenues et tend à mettre l’accent sur des mesures qui se traduisent par des résultats attendus.
plan ministériel (Departmental Plan)
Exposé des plans et du rendement attendu d’un ministère qui reçoit des crédits parlementaires. Les plans ministériels couvrent une période de trois ans et sont présentés au Parlement au printemps.
priorité (priority)
Plan ou projet qu’une organisation a choisi de cibler et dont elle rendra compte au cours de la période de planification. Il s’agit de ce qui importe le plus ou qui doit être fait en premier pour appuyer la réalisation des résultats ministériels souhaités.
priorités pangouvernementales (government-wide priorities)
Aux fins du Plan ministériel 2019-2020, les priorités pangouvernementales sont des thèmes de haut niveau qui présentent le programme du gouvernement issu du discours du Trône de 2015 (c’est à dire la croissance de la classe moyenne, un gouvernement ouvert et transparent, un environnement sain et une économie forte, la diversité en tant que force du Canada, ainsi que la sécurité et les possibilités).
production de rapports sur le rendement (performance reporting)
Processus de communication d’information sur le rendement fondée sur des éléments probants. La production de rapports sur le rendement appuie la prise de décisions, la responsabilisation et la transparence.
profil de l’information sur le rendement (Performance Information Profile)
Document présentant les renseignements relatifs au rendement pour chaque programme faisant partie du Répertoire des programmes.
programme (Program)
Services et activités, pris séparément ou en groupe, ou une combinaison des deux, qui sont gérés ensemble au sein du ministère et qui portent sur un ensemble déterminé d’extrants, de résultats ou de niveaux de services.
programme temporisé (sunset program)
Programme ayant une durée fixe et dont le financement et l’autorisation politique ne sont pas permanents. Lorsqu’un tel programme arrive à échéance, une décision doit être prise quant à son maintien. Dans le cas d’un renouvellement, la décision précise la portée, le niveau de financement et la durée.
rapport sur les résultats ministériels (Departmental Results Report)
Présente de l’information sur les réalisations réelles par rapport aux plans, aux priorités et aux résultats attendus énoncés dans le plan ministériel correspondant.
rendement (performance)
Utilisation qu’une organisation a faite de ses ressources en vue d’obtenir ses résultats, mesure dans laquelle ces résultats se comparent à ceux que l’organisation souhaitait obtenir, et mesure dans laquelle les leçons apprises ont été cernées.
répertoire des programmes (Program Inventory)
Compilation de l’ensemble des programmes du ministère et description de la manière dont les ressources sont organisées pour contribuer aux responsabilités essentielles et aux résultats du ministère
responsabilité essentielle (core responsibility)
Fonction ou rôle permanent exercé par un ministère. Les intentions du ministère concernant une responsabilité essentielle se traduisent par un ou plusieurs résultats ministériels auxquels le ministère cherche à contribuer ou sur lesquels il veut avoir une influence.
résultat (result)
Conséquence externe attribuable en partie aux activités d’une organisation, d’une politique, d’un programme ou d’une initiative. Les résultats ne relèvent pas d’une organisation, d’une politique, d’un programme ou d’une initiative unique, mais ils s’inscrivent dans la sphère d’influence de l’organisation.
résultat ministériel (departmental result)
Changements sur lesquels les ministères veulent exercer une influence. Un résultat ministériel échappe généralement au contrôle direct des ministères, mais il devrait être influencé par les résultats des programmes.
i. Comité de coordination de la recherche au Canada,
ii. Fondation canadienne pour l’innovation,
iii. Programme d’innovation dans les collèges et la communauté,
iv. Examen du soutien fédéral aux sciences,
v. Plan pour l’innovation et les compétences du Canada,
vi. Comité de coordination de la recherche au Canada,
vii. Subventions à la découverte axées sur le développement,
viii. Programme de subventions à la découverte,
ix. Belmont Forum-BiodivERsA,
x. Équité, diversité et inclusion,
xi. Odyssée des sciences,
xii. Semaine de la culture scientifique,
xiii. Subventions PromoScience,
xiv. Programme des étudiants ambassadeurs,
xv. Programme des jeunes innovateurs du CRSNG,
xvi. Programme de formation orientée vers la nouveauté, la collaboration et l’expérience en recherche,
Cadre de référence sur l’équité, la diversité et l’inclusion du CRSNG,
Nouveau Programme de partenariats de recherche du CRSNG,
Centres d’excellence en commercialisation et en recherche,
Réseaux de centres d’excellence dirigés par l’entreprise,
Réseaux de centres d’excellence,
Fonds Nouvelles frontières en recherche,
InfoBase du GC,
Programme des chaires de recherche du Canada,
Budget principal des dépenses 2018-2019,
Site Web du Conseil de recherches en sciences naturelles et en génie du Canada,
Loi sur le Conseil de recherches en sciences naturelles et en génie,
InfoBase du GC,
Rapport sur les dépenses fiscales fédérales,
Le Conseil de recherches en sciences naturelles et en génie du Canada (CRSNG), le Conseil de recherches en sciences humaines du Canada (CRSH), les Instituts de recherche en santé du Canada (IRSC) et la Fondation canadienne pour l’innovation (FCI).
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